2月10日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施。
目標(biāo),“十四五”時(shí)期,基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架,形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)和監(jiān)管體系,構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。到2030年,基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系,形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)?;娲茉创媪俊⒛茉窗踩U夏芰Φ玫饺嬖鰪?qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。
大力推進(jìn)高比例容納分布式新能源電力的智能配電網(wǎng)建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能互補(bǔ)的智慧能源系統(tǒng)和微電網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提升新能源電力接納能力,動(dòng)態(tài)公布經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)可接納新能源電力的容量信息并提供查詢服務(wù),依法依規(guī)將符合規(guī)劃和安全生產(chǎn)條件的新能源發(fā)電項(xiàng)目和分布式發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng),做到應(yīng)并盡并。
鼓勵(lì)建設(shè)綠色用能產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè),發(fā)展工業(yè)綠色微電網(wǎng),支持在自有場(chǎng)所開發(fā)利用清潔低碳能源,建設(shè)分布式清潔能源和智慧能源系統(tǒng),對(duì)余熱余壓余氣等綜合利用發(fā)電減免交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi),完善支持自發(fā)自用分布式清潔能源發(fā)電的價(jià)格政策。
支持微電網(wǎng)、分布式電源、儲(chǔ)能和負(fù)荷聚合商等新興市場(chǎng)主體獨(dú)立參與電力交易。積極推進(jìn)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易,支持分布式發(fā)電(含電儲(chǔ)能、電動(dòng)車船等)與同一配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶通過電力交易平臺(tái)就近進(jìn)行交易,電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))提供輸電、計(jì)量和交易結(jié)算等技術(shù)支持,完善支持分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的價(jià)格政策及市場(chǎng)規(guī)則。完善支持儲(chǔ)能應(yīng)用的電價(jià)政策。
積極推動(dòng)流域控制性調(diào)節(jié)水庫建設(shè)和常規(guī)水電站擴(kuò)機(jī)增容,加快建設(shè)抽水蓄能電站,探索中小型抽水蓄能技術(shù)應(yīng)用,推行梯級(jí)水電儲(chǔ)能;發(fā)揮太陽能熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用,開展廢棄礦井改造儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目研究示范,逐步擴(kuò)大新型儲(chǔ)能應(yīng)用。全面推進(jìn)企業(yè)自備電廠參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié),鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)揮自備電廠調(diào)節(jié)能力就近利用新能源。完善支持靈活性煤電機(jī)組、天然氣調(diào)峰機(jī)組、水電、太陽能熱發(fā)電和儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性電源運(yùn)行的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)新能源發(fā)電基地提升自主調(diào)節(jié)能力,探索一體化參與電力系統(tǒng)運(yùn)行。完善抽水蓄能、新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的機(jī)制,更好發(fā)揮相關(guān)設(shè)施調(diào)節(jié)作用。
拓寬電力需求響應(yīng)實(shí)施范圍,通過多種方式挖掘各類需求側(cè)資源并組織其參與需求響應(yīng),支持用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、分布式發(fā)電等用戶側(cè)可調(diào)節(jié)資源,以及負(fù)荷聚合商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商、綜合能源服務(wù)商等參與電力市場(chǎng)交易和系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。明確用戶側(cè)儲(chǔ)能安全發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)安全監(jiān)管。