國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)的通知。
到2025年,資源型地區(qū)資源能源安全保障能力大幅提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Τ浞职l(fā)揮,創(chuàng)新引領(lǐng)、加快轉(zhuǎn)型、多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,公共服務(wù)體系普遍覆蓋,綠色宜居環(huán)境初步形成,民生福祉不斷增進(jìn)。展望到2035年,資源保障有力、經(jīng)濟(jì)充滿活力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民安康幸福的資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
《實(shí)施方案》提出,加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查和開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,建立安全可靠的資源能源儲(chǔ)備、供給和保障體系,提升資源能源供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。按照資源型地區(qū)資源環(huán)境特征,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制,落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界,確保資源能源的有序開發(fā)利用和保護(hù)。
《實(shí)施方案》要求,加強(qiáng)資源能源保障能力建設(shè)。依據(jù)資源稟賦、開發(fā)利用等情況,布局一批能源資源基地和國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),打造戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供應(yīng)的核心區(qū)。實(shí)施礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工程,構(gòu)建產(chǎn)品、產(chǎn)能和產(chǎn)地相結(jié)合的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。加大石油、天然氣、銅、鉻、鎢、稀土、晶質(zhì)石墨等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查,做好重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)。
《實(shí)施方案》指出,加快5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、高端裝備、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持傳統(tǒng)資源型企業(yè)建設(shè)智能工廠和智慧園區(qū)。
《實(shí)施方案》還提出,加強(qiáng)資源富集地區(qū)就地轉(zhuǎn)化能力建設(shè),鼓勵(lì)具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的地方開展資源精深加工。提高資源型產(chǎn)業(yè)技術(shù)和綜合集成水平,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快發(fā)展與資源精深加工密切相關(guān)的新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、工程設(shè)計(jì)、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以資源精深加工帶動(dòng)構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)資源開發(fā)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全新興產(chǎn)業(yè)扶持、利益分配共享等機(jī)制。