電力現(xiàn)貨市場作為電力市場“拼圖”中的關(guān)鍵一塊,今年上半年將全面推開。
2017年8月國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點,加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作,原定于2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行,后延期至2019年6月底。
隨著現(xiàn)貨試點的全面推廣,我國將逐步形成包含電力現(xiàn)貨與中長期交易的完整市場體系,帶來進一步發(fā)現(xiàn)電力商品價值、優(yōu)化能源資源配置、促進新能源消納等多方面改革成效。
所謂“電力現(xiàn)貨市場”,是指“一手交錢,一手交貨”的即時或準實時的交易。電力現(xiàn)貨市場主要開展日前、日內(nèi)、實時電能量交易和備用、調(diào)頻等輔助服務交易。電力現(xiàn)貨市場是對當前電量長協(xié)交易和月度集中競價交易的完善和補充,可以緩解和解決當前遇到的電能量交易靈活性不足、電量交易市場化程度不足、電價未能充分反映電力供應和需求真實性的不足。
建設(shè)電力現(xiàn)貨市場對于用電客戶來說,可以隨時發(fā)現(xiàn)價格信號。對于電網(wǎng)來說,能夠?qū)崿F(xiàn)電力短期供需平衡。而對于新能源來說,則能夠促進消納。而對于售電公司來說,由于電價隨時變化,則意味著提出了更大的挑戰(zhàn)。
隨著現(xiàn)貨市場的啟動,對于發(fā)、售側(cè)都將會帶來全新的機遇,于新能源發(fā)電企業(yè)來說,利用現(xiàn)貨市場機遇,優(yōu)化風光互補運行策略,可最大限度地促進新能源消納。
而對于售電側(cè)來說,通過模擬競價、負荷預測等手段,增強電價預測能力,統(tǒng)籌優(yōu)化參與中長期市場、現(xiàn)貨市場交易的電量申報組合策略,可實現(xiàn)市場收益最大化。對于那些基于用戶管理精益化程度高的售電公司卻可以帶來利好影響。售電公司可提早做好技術(shù)儲備,全面提升負荷預測能力和用戶需求側(cè)響應能力。
現(xiàn)貨市場建設(shè)是一個循序漸進的過程。2018年8月30日,我國首個電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則體系正式問世。在全國率先啟動試運行的南方電力現(xiàn)貨市場也將進入實戰(zhàn)。目前,山西、甘肅、廣東電力現(xiàn)貨市場已啟動試運行,山東、浙江、福建、四川、蒙西等5家試點單位已完成現(xiàn)貨市場建設(shè)方案編制。為此,國家發(fā)改委再次延期,要求第一批電力現(xiàn)貨市場試點省份將于2019年上半年全面進入試運行。2019年上半年僅剩兩月余,8個試點的進展如何?能否交出滿意答卷?
廣東:電力現(xiàn)貨市場進入實操階段
廣東作為電力體制改革的先鋒,其現(xiàn)貨市場的建設(shè)也走在了全國的前列。自2018年12月21日起,廣東電力交易中心開始組織現(xiàn)貨環(huán)境下中長期交易系統(tǒng)模擬運行。2月27日,廣東電力交易中心發(fā)布《南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場試運行情況(2.18-2.24)》,報告首次對市場的申報情況、競爭情況、備用情況和試運行產(chǎn)生的價格情況作了闡述。
3月19日,廣東電力交易中心發(fā)布了《關(guān)于開展南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場第一期集中工作的通知》,現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)理論考試通過人員方可參與集中工作,本期限額100人。參與2019年市場交易的全部發(fā)電企業(yè)要求必須參加,2019年年度合同交易電量在20億千瓦時以上的售電公司可報名參加,且上述每家市場主體限報名1人。這也意味著,廣東的現(xiàn)貨已經(jīng)正式進入實操階段。
蒙西:6月電力現(xiàn)貨市場啟動試運行
蒙西在2018年11月發(fā)布了《蒙西電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點方案(征求意見稿)》,制定了現(xiàn)貨的起步階段時間安排。2018年12月,印發(fā)蒙西電力現(xiàn)貨市場運營規(guī)則,完成電力現(xiàn)貨市場仿真工作,初步建成電力現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)平臺;蒙西電力現(xiàn)貨市場具備初步運行條件;2019年6月,蒙西電力現(xiàn)貨市場啟動試運行。2019年12月,聯(lián)合市場營銷與財務部門,構(gòu)建統(tǒng)一信息交互平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互傳、信息共享,初步具備用戶側(cè)合同電量日分解條件。
山西:已經(jīng)試運行
2018年12月27日上午,山西省電力現(xiàn)貨市場啟動試運行。這是自2017年8月,國家確定山西省為電力現(xiàn)貨市場試點省份后,山西省電力市場化建設(shè)迎來的嶄新階段。
電力現(xiàn)貨市場充分適應山西省電力資源稟賦,構(gòu)建“集中式”市場模式。結(jié)合山西省燃煤機組、供熱機組、清潔能源比例高的特性,優(yōu)先保障新能源消納,選擇統(tǒng)籌決策的“集中式”市場模式,設(shè)計11類交易品種,形成發(fā)電側(cè)競爭、用戶側(cè)參與、統(tǒng)一平衡的現(xiàn)貨市場。山西省電力現(xiàn)貨交易以中長期交易鎖定外送市場空間,以現(xiàn)貨交易拓展增量外送空間。
甘肅:已經(jīng)試運行
與山西同日,甘肅也于2018年12月27日上午啟動了電力現(xiàn)貨市場啟動試運行。電力現(xiàn)貨市場讓2018年甘肅的外送電量陡增,是兩年前的兩倍。包括現(xiàn)貨交易在內(nèi),2018年甘肅外送電力的清潔能源占總外送電力的將近50%。
山東:集中編制電力現(xiàn)貨市場規(guī)則
山東的現(xiàn)貨市場規(guī)則正在集中編制中。日前,山東能源監(jiān)管辦與省能源局、省發(fā)改委組織電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點專門工作組成員集中對電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案和市場規(guī)則進行了研究。研討會結(jié)合山東電力實際,對市場交易規(guī)則初稿進行了全面研究,對市場主體準入退出、現(xiàn)貨電能量市場交易組織、與現(xiàn)貨相適應的中長期交易組織和交易結(jié)算等問題進行了深入討論,提升了規(guī)則合理性和操作性。下一步,山東能源監(jiān)管辦將會同有關(guān)部門和單位進一步推進山東電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則的編制工作。
福建:電力現(xiàn)貨市場試點穩(wěn)步推進
福建電力現(xiàn)貨市場試點穩(wěn)步推進,目前福建已經(jīng)進入電力現(xiàn)貨市場分階段建設(shè)總體方案設(shè)計以及市場規(guī)則研究起草階段。
此外,在首批8個試點之外的海南省,近日也在布局現(xiàn)貨市場。近日,海南電網(wǎng)公司印發(fā)《海南電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》),明確了現(xiàn)貨市場建設(shè)的基本原則、建設(shè)目標、組織機構(gòu)及實施計劃等,并提出2020年底具備電力現(xiàn)貨市場交易條件的目標。
2019年底,海南電網(wǎng)公司將完成集中式現(xiàn)貨市場建設(shè)方案制定;編制現(xiàn)貨市場交易規(guī)則和現(xiàn)貨技術(shù)支持系統(tǒng)需求方案;完成技術(shù)支持系統(tǒng)設(shè)計。2020年底,完成海南電力現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè),具備開展現(xiàn)貨市場交易的條件。