國(guó)家發(fā)改委10日發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》),全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn),加快建立獨(dú)立的輸配電價(jià)體系。
新增14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)
《通知》要求,在目前已開展18個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2016年9月在蒙東、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、海南、甘肅、青海、新疆等14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)啟動(dòng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。2017年在西藏電網(wǎng),華東、華中、東北、西北等區(qū)域電網(wǎng)開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。
同時(shí),《通知》明確了定價(jià)時(shí)間表。
《通知》顯示,2016年4月進(jìn)行試點(diǎn)的12個(gè)省級(jí)電網(wǎng),相關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門在成本監(jiān)審工作結(jié)束后,認(rèn)真測(cè)算當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)輸配電價(jià)總水平和分電壓等級(jí)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),2016年10月底前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委(價(jià)格司)。
《通知》要求本次開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的14個(gè)省級(jí)價(jià)格主管部門要參照已開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)省份的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,擬定適合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)特點(diǎn)的輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案,2016年11月底前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委(價(jià)格司)。同時(shí),根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果,科學(xué)、合理測(cè)定當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)總水平和分電壓等級(jí)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),原則上2017年3月底前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委(價(jià)格司)。
已試點(diǎn)地區(qū)價(jià)格均比去年低
價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心,輸配電價(jià)是電價(jià)形成機(jī)制的重點(diǎn)內(nèi)容。
去年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,第一個(gè)任務(wù)就是按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”方法核定獨(dú)立、明晰的電網(wǎng)輸配電價(jià)和準(zhǔn)許總收入,先后確定深圳、蒙西、寧夏、湖北、云南、貴州、安徽進(jìn)行先行試點(diǎn),目前該七個(gè)省市區(qū)的首個(gè)周期輸配電價(jià)均已核準(zhǔn),改革全面落地。
今年3月輸配電價(jià)改革試點(diǎn)新增北京、天津等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)以及國(guó)家綜合電改試點(diǎn)省份,按計(jì)劃將在2017年推至全國(guó)。
國(guó)家發(fā)改委較早批復(fù)的深圳供電局輸配電價(jià)采取“成本加收益”方法測(cè)算,第一周期為2015年-2017年。其中,220千伏輸配電價(jià)分別為0.1435元/千瓦時(shí)、0.1433元/千瓦時(shí)和0.1428元/千瓦時(shí);110千伏輸配電價(jià)分別為0.0683元/千瓦時(shí)、0.0682元/千瓦時(shí)和0.0679;20千伏輸配電價(jià)分別為0.1363元/千瓦時(shí)、0.1360元/千瓦時(shí)和0.1354元/千瓦時(shí);10千伏輸配電價(jià)為0.1805元/千瓦時(shí)、0.1802元/千瓦時(shí)和0.1794元/千瓦時(shí)。
深圳供電局2015年-2017年的綜合線損率均按4.1%計(jì)算,實(shí)際運(yùn)行中線損率超過或低于4.1%帶來的風(fēng)險(xiǎn)或收益均由深圳供電局承擔(dān)。周期當(dāng)中,深圳供電局有限公司預(yù)測(cè)的銷售電量分別為778.45億千瓦時(shí)、811.02億千瓦時(shí)和846.71億千瓦時(shí)。
湖北省是全國(guó)先期改革的5個(gè)試點(diǎn)省份之一,第一個(gè)監(jiān)管周期為2016年至2018年。經(jīng)國(guó)家發(fā)改委輸配電價(jià)成本監(jiān)審組調(diào)查,測(cè)定了湖北省第一個(gè)監(jiān)管周期的輸配電價(jià)格水平為0.2374元/千瓦時(shí),比去年降低0.009元/千瓦時(shí)。
云南省水能資源豐富,近年來,隨著省內(nèi)大江干流水電站的陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電,省內(nèi)電力供求的矛盾得到了根本性改變。今年新核定的平均輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與原核定目錄電價(jià)的購(gòu)銷價(jià)差相比,每千瓦時(shí)降低了1.65分,預(yù)計(jì)可減輕全社會(huì)用電負(fù)擔(dān)31億元。
其中,與原目錄電價(jià)相比,110千伏和220千伏大工業(yè)用電電價(jià)每千瓦時(shí)由0.48元和0.468元下調(diào)為0.412元和0.394元,每千瓦時(shí)降低了6.8分和7.4分,有效降低了工業(yè)企業(yè)用電成本。
貴州電網(wǎng)輸配電價(jià)為每千瓦時(shí)0.1989元,分電壓等級(jí)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn):一般工商業(yè)及其他用電不滿1千伏電度電價(jià)為0.4660元/千瓦時(shí),10(20)千伏電度電價(jià)為0.3991元/千瓦時(shí),35千伏電度電價(jià)為0.3365元/千瓦時(shí);大工業(yè)用電10(20)千伏為0.1739元/千瓦時(shí),35千伏為0.1302元/千瓦時(shí),110千伏為0.0799元/千瓦時(shí),220千伏為0.0567元/千瓦時(shí)。