近日，國家發(fā)改委、國家能源局正式批復(fù)了《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》，提出在當(dāng)前電力市場建設(shè)成果基礎(chǔ)上，試點(diǎn)開展綠色電力（簡稱“綠電”）交易，充分發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用，加快推進(jìn)綠色能源開發(fā)利用。綠電交易的開展有助于在電力市場中體現(xiàn)可再生能源的環(huán)境價(jià)值，推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，并為促進(jìn)電-碳市場協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮重要作用，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
開創(chuàng)綠色電力發(fā)展新局面
“雙碳”目標(biāo)下，隨著新能源大規(guī)模接入，電力系統(tǒng)將加快向清潔化、低碳化方向發(fā)展，綠色能源將作為滿足能源需求增量的主體，逐步成為電力供應(yīng)和市場交易的主要成分。綠色電力交易的開展，是我國電力市場體制機(jī)制的重大創(chuàng)新，有助于促進(jìn)綠色能源的可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)全社會形成主動消費(fèi)綠色電力的共識，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)具有中國特色的綠電交易市場
區(qū)別于常規(guī)能源，綠電的核心特征是其具備清潔、低碳的環(huán)境價(jià)值。目前，在美國、歐洲、澳大利亞等成熟電力市場國家或地區(qū)中，已經(jīng)開展了綠電和綠證交易，體現(xiàn)了綠電的環(huán)境價(jià)值。我國在綠電交易機(jī)制設(shè)計(jì)中，既注重了跟國際綠電交易機(jī)制慣例的銜接，同時(shí)，結(jié)合國外綠電交易實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與我國實(shí)際情況，在交易組織、可信溯源、綠證交易范圍等方面進(jìn)行了重要創(chuàng)新。
促進(jìn)電-碳市場協(xié)調(diào)發(fā)展
碳交易是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，即把碳排放權(quán)作為一種商品進(jìn)行交易。全國碳市場已于今年7月16日正式上線交易，目前只納入發(fā)電行業(yè)，首批共2162家火電企業(yè)和自備電廠，發(fā)放配額約45億噸，成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，電力市場與碳市場既相互獨(dú)立又存在聯(lián)系。兩個市場以火電作為共同的市場主體，通過價(jià)格進(jìn)行連接，在減排目標(biāo)上具有一致性，共同促進(jìn)可再生能源發(fā)展。碳市場配額分配需要考慮電力行業(yè)和電力市場的發(fā)展空間，碳價(jià)也需要通過電力市場傳導(dǎo)到用戶側(cè)，實(shí)現(xiàn)碳價(jià)和電價(jià)的聯(lián)動。此外，叢綠電交易角度出發(fā)，綠電交易和碳交易也需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
展望未來，綠色電力交易將開啟我國電力市場建設(shè)的新篇章，為電力行業(yè)的綠色發(fā)展帶來新氣象，并將進(jìn)一步推動全社會綠色用能消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。
