“十二五”已到收尾之時(shí)，各個(gè)行業(yè)都已經(jīng)開(kāi)始制定“十三五”計(jì)劃，站在收尾回看“十二五”，先從《電線電纜行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容看起：企業(yè)應(yīng)做強(qiáng)做大、做精做專，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等產(chǎn)業(yè)重組活動(dòng)，爭(zhēng)取到“十二五”末期在行業(yè)內(nèi)形成2-5家銷售額達(dá)300-500億元并且具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大型企業(yè)集團(tuán)，形成8-15家銷售額達(dá)100億元并且在專業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的專業(yè)化特色企業(yè)，形成一批產(chǎn)品各具特色、專業(yè)制造能力強(qiáng)、配套較為齊全、差異化發(fā)展的區(qū)域線纜產(chǎn)業(yè)集群，形成一批具有專業(yè)生產(chǎn)特色以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)。
現(xiàn)實(shí)情況是，電線電纜“十二五規(guī)劃”的許多目標(biāo)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。中國(guó)前10名電纜企業(yè)產(chǎn)值占比不到10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家的50%及以上。產(chǎn)業(yè)以往依靠規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)的發(fā)展已不可持續(xù)，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)變得更加刻不容緩。我國(guó)電纜行業(yè)中企業(yè)數(shù)量近萬(wàn)家，且97%左右為中小型企業(yè)，使得行業(yè)很容易就陷入低端產(chǎn)品過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、高端產(chǎn)品缺乏的被動(dòng)局面。“創(chuàng)新”仍然是線纜行業(yè)“軟肋”，一些企業(yè)推出的電線電纜新產(chǎn)品還是跟風(fēng)之作居多，線纜行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新之路仍然任重道遠(yuǎn)。
不僅如此，市場(chǎng)環(huán)境也開(kāi)始變化，受宏觀經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速影響，下游中低端市場(chǎng)整體需求不足，部分行業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目因工程進(jìn)度延期交貨、人工成本剛性上漲等多種因素影響，行業(yè)內(nèi)開(kāi)工不足、中低端市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象較以往更為突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。
大的環(huán)境已經(jīng)變化，按照過(guò)去的發(fā)展道路顯然已經(jīng)不可行，在這種大的外部條件改變下，企業(yè)或主動(dòng)、或被動(dòng)選擇自身企業(yè)的發(fā)展之路。有的企業(yè)選擇了做大做強(qiáng)的發(fā)展型企業(yè)戰(zhàn)略，有的企業(yè)選擇了穩(wěn)定型企業(yè)戰(zhàn)略，有的企業(yè)選擇了退出市場(chǎng)的緊縮企業(yè)戰(zhàn)略，抑或是組合型企業(yè)戰(zhàn)略。對(duì)于戰(zhàn)略，本身無(wú)所謂好與壞，只有對(duì)自身企業(yè)合適與不合適。對(duì)于自己適合的就是好的，對(duì)自己不適合的就是不好的。
對(duì)于任何一個(gè)電線電纜企業(yè)來(lái)說(shuō)，想要繼續(xù)發(fā)展就必須做出戰(zhàn)略選擇。確實(shí)如此，戰(zhàn)略的本質(zhì)是選擇，企業(yè)之所以要做戰(zhàn)略，是因?yàn)槠髽I(yè)的資源和能力畢竟有限，其方向與地位不足以支撐其全面發(fā)展。但不論企業(yè)采用什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，首先應(yīng)該考慮的是，是不是合適企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展特征，是不是適合自己的企業(yè)，從而再判斷戰(zhàn)略的可行性，戰(zhàn)略的制定絕對(duì)不能有任何的隨意性，更不能隨波逐流，因?yàn)槿魏我粋€(gè)企業(yè)都有自己的獨(dú)特性，不可能完全和別的企業(yè)情況相同，所以制定戰(zhàn)略時(shí)候就必須要考慮到這些現(xiàn)實(shí)情況。
在近些年，中國(guó)電線電纜行業(yè)民營(yíng)、國(guó)營(yíng)以及外資在激烈競(jìng)爭(zhēng)中，行業(yè)格局逐漸清晰：處于行業(yè)絕對(duì)領(lǐng)先地位的企業(yè)包括幾家著名的跨國(guó)公司，以及國(guó)內(nèi)線纜行業(yè)的龍頭公司，可以劃為行業(yè)第一層次企業(yè)；第二層次企業(yè)是中國(guó)電線電纜行業(yè)中的處于領(lǐng)先地位，但與龍頭企業(yè)相比有一定差距的企業(yè)，以及在某些產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)占有一定壟斷優(yōu)勢(shì)的企業(yè)；第三層次企業(yè)是有一定的產(chǎn)業(yè)特色或競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)內(nèi)企業(yè)；第四陣容即缺乏特色，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
對(duì)于不同類型的電線電纜企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇不同的戰(zhàn)略發(fā)展道路。一般來(lái)講，處于行業(yè)絕對(duì)領(lǐng)先地位的第一層次企業(yè)，擁有充裕資金量的情況下，可以選擇發(fā)展型企業(yè)戰(zhàn)略，充分利用市場(chǎng)帶來(lái)的兼并，重組機(jī)遇，再一次奠定自身的行業(yè)地位；與龍頭企業(yè)相比有一定差距的企業(yè)，以及在某些產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)占有一定壟斷優(yōu)勢(shì)的第二層次企業(yè)，也適合找準(zhǔn)細(xì)分行業(yè)的發(fā)展點(diǎn)，做一些企業(yè)擴(kuò)張，為將來(lái)的企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；僅一定的產(chǎn)業(yè)特色或競(jìng)爭(zhēng)能力的第三層次企業(yè)，比較適合繼續(xù)走專業(yè)化路線的穩(wěn)定型企業(yè)戰(zhàn)略；而第四層次即缺乏特色，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，與其繼續(xù)在市場(chǎng)上虧損經(jīng)營(yíng)，等待企業(yè)破產(chǎn)，還不如主動(dòng)采取清算，放棄或抽資轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略，放棄競(jìng)爭(zhēng)力低下的業(yè)務(wù)。企業(yè)只有根據(jù)現(xiàn)今環(huán)境的變化，本身的資源和實(shí)力選擇適合的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、產(chǎn)品以及方向，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做出符合自身企業(yè)實(shí)際發(fā)展的戰(zhàn)略才能在現(xiàn)今的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中使得收益最大化或損失最小化。
電線電纜行業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠企業(yè)的自主選擇，相關(guān)政府部門也應(yīng)該做出指導(dǎo)和規(guī)范，相關(guān)部門可以嘗試從以下幾個(gè)方面進(jìn)行行業(yè)規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和懲戒力度。包括全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策約束和引導(dǎo)作用、加快推行電纜企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管制度、加大電纜生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格出口電線電纜產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管、完善重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量管控制度。二是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)規(guī)范作用，提高業(yè)內(nèi)企業(yè)自律能力。三是大力支持行業(yè)整合，鼓勵(lì)企業(yè)間進(jìn)行股權(quán)方面的收購(gòu)兼并。由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)，電纜行業(yè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)電制造配套產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)需求整體不會(huì)再有以往大規(guī)模投資拉動(dòng)帶來(lái)的高速增長(zhǎng)，而是進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。
