中國特高壓電纜技術(shù)發(fā)展直逼歐美、日本等世界先進(jìn)技術(shù)，而且多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為世界標(biāo)準(zhǔn)，這是值得電纜行業(yè)為之驕傲的事情，但是近些年來特高壓并沒有形成大爆發(fā)，因此特高壓電纜技術(shù)遲遲無用武之地。如今隨著李克強(qiáng)總理要求加快特高壓發(fā)展，特高壓電纜等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)無疑將迎來一輪發(fā)展機(jī)遇。
4月18日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開新一屆國家能源委員會全體會議，首次公開了中央高層要對待特高壓電網(wǎng)的態(tài)度。今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效。特高壓既是穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要舉措，更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。這意味著，針對特高壓建設(shè)上的分歧將會成為次要問題，政府部門的審批進(jìn)程將會加快。
事實(shí)正如人們猜測的那樣，4月21日，1000千伏淮南-南京-上海特高壓交流輸變電工程正式獲國家發(fā)展改革委員會批復(fù)，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段，這是年內(nèi)第一條獲批建的特高壓線路。該1000千伏特高壓工程全長759.414公里，總投資額逾260億元，預(yù)計2017年10月全線竣工。屆時，它將與2013年投運(yùn)的皖電東送南環(huán)工程形成長三角受端環(huán)網(wǎng)，進(jìn)一步提高接納安徽東送電力的能力，也為未來承接錫盟——泰州的特高壓直流電力奠定基礎(chǔ)。
一直以來，圍繞特高壓的爭議不斷。一方面是國家電網(wǎng)對交流特高壓項(xiàng)目的雄心勃勃，另一方面是20多位電力行業(yè)退休專家的強(qiáng)烈反對。這些專家與國家電網(wǎng)展開了多年的拉鋸戰(zhàn)，他們聯(lián)名上書反對“三華聯(lián)網(wǎng)”。多年過去，相關(guān)爭議仍在持續(xù)。
首先關(guān)于交流特高壓是否安全經(jīng)濟(jì)，許多人意見就不能統(tǒng)一，電力業(yè)內(nèi)人士一般認(rèn)為，高壓直流輸電，電流的大小和方向不會隨時變化，因此運(yùn)行比較穩(wěn)定可靠、損耗較小、調(diào)節(jié)迅速，也比較節(jié)約線材，能夠減少投資。高壓交流輸電，能比較方便地將其他機(jī)械或化學(xué)能量轉(zhuǎn)化成電能，并通過變壓器隨時升壓或降壓，使用起來比較靈活，但輸送損耗較大，而且容易因波動，造成多米諾骨牌效應(yīng)，擴(kuò)大停電事故范圍。
其次，還有許多人認(rèn)為國家電網(wǎng)推行特高壓就是為了加強(qiáng)全國壟斷，形成全國一張網(wǎng)。中國的所有區(qū)域電網(wǎng)將全部用交流特高壓連成“一張網(wǎng)”，意味著國家電網(wǎng)真正形成全國性的絕對壟斷。這顯然與政府破除行業(yè)壟斷的精神背道而馳。但是國家電網(wǎng)不同意這種看法，一張網(wǎng)促進(jìn)了電網(wǎng)的互聯(lián)力度，能夠使得局部電網(wǎng)之間相互支援，避免大面積停電事故的發(fā)生。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃，五年內(nèi)全國特高壓工程將投資超過5000億元，而三峽工程的動態(tài)投資當(dāng)初的預(yù)計為2039億元，超過三峽工程兩倍。有消息稱，部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這或進(jìn)一步鞏固國家電網(wǎng)的壟斷地位。
另外,對于大家寄予厚望的特高壓對治理霧霾，許多人也不以為然，他們表示，當(dāng)前國內(nèi)仍以燃煤發(fā)電為主，遠(yuǎn)距離輸電只是將本該在東部地區(qū)燒的煤提前在西部燒掉而已，污染從A地轉(zhuǎn)移到B地，從總量看，污染沒有實(shí)質(zhì)改變。而且，長期以來的輸煤格局也導(dǎo)致西部地區(qū)火電產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足東部需求，如果要在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)輸電，勢必導(dǎo)致“小火電”的無序增長，污染將更加嚴(yán)重。另外，特高壓交流的線損網(wǎng)損一直備受爭議，如果電損過大，是否得不償失？火電環(huán)保措施主要依靠加裝脫硫、脫硝設(shè)備，環(huán)保成本較高，有的發(fā)電企業(yè)為降低成本，或者使用包含污染物質(zhì)的劣質(zhì)煤炭發(fā)電，這也是造成污染的原因之一。
特高壓建設(shè)進(jìn)程并不樂觀，由于在技術(shù)、安全性以及經(jīng)濟(jì)性上存在爭議，國內(nèi)特高壓建設(shè)，特別是交流特高壓建設(shè)一直非常審慎，進(jìn)展緩慢，從去年起就已開始落后于計劃進(jìn)度。但現(xiàn)在，在政府的明確表態(tài)下，這一問題已經(jīng)得到了解決。
按照國家電網(wǎng)公布的2014年重點(diǎn)工作中，今年要核準(zhǔn)并開工“6交4直”10條特高壓，并對電網(wǎng)投資3815億元。網(wǎng)內(nèi)交流特高壓線路的獲批，及直流特高壓建設(shè)的預(yù)期，將推進(jìn)今年國內(nèi)特高壓建設(shè)，使得今年有望成為特高壓審批大年。
按照國家電網(wǎng)在今年三月召開的2014年交流特高壓工作會議上的說法，2014年交流特高壓要完成“一投、兩建、四開”的建設(shè)目標(biāo)。另外，國網(wǎng)同樣為2014年直流建設(shè)定下的目標(biāo)為“一投、兩建、兩開”也要爭取盡早開工。這樣龐大的投資規(guī)模遠(yuǎn)超出市場預(yù)期。若今年特高壓項(xiàng)目如目前預(yù)期集中上馬，這將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)帶來巨大的市場機(jī)會。
特高壓作為世界電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域的最尖端技術(shù)，對電纜產(chǎn)品的要求非常嚴(yán)格，近些年來，我國線纜企業(yè)在特高壓電纜發(fā)展技術(shù)方面不斷取得新突破，甚至直逼世界先進(jìn)國家技術(shù)。在2013年召開的"國際智能電網(wǎng)論壇"上，中國電力行業(yè)參與編制了包括特高壓電纜交流電壓在內(nèi)的19項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，建立了系統(tǒng)的特高壓電纜與智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。但是國內(nèi)電纜企業(yè)要競贏國外先進(jìn)的電纜商，需要有更多的技術(shù)突破來增強(qiáng)綜合競爭力，為中國特高壓在世界競爭中助陣。
