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中央一號(hào)文件力推鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè) 電力如何乘勢(shì)“下鄉(xiāng)”?
發(fā)布時(shí)間:2022年03月03日 08:35

能源變革與農(nóng)村發(fā)展息息相關(guān),是鄉(xiāng)村振興需要破解的重大課題。近日發(fā)布的2022年中央一號(hào)文件指出,今年的“發(fā)力點(diǎn)”是“深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程”“推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)”。業(yè)內(nèi)人士分析指出,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化建設(shè),是構(gòu)建農(nóng)村新型用能體系、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的有效路徑。“電力將乘勢(shì)‘下鄉(xiāng)’,助力鄉(xiāng)村振興和節(jié)能降碳目標(biāo)深度結(jié)合,推動(dòng)鄉(xiāng)村再電氣化水平穩(wěn)步提升?!?/span>

供需形勢(shì)悄然生變

“鐵鋤頭”到“無人機(jī)”,從人工播種到機(jī)聲隆隆,“智能管家”走進(jìn)田間地頭,農(nóng)產(chǎn)品加工“機(jī)械上崗”,電力正為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

中電聯(lián)今年1月發(fā)布的《2021-2022年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,國(guó)家深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)持續(xù)推進(jìn),鄉(xiāng)村用電條件持續(xù)改善,第一產(chǎn)業(yè)電氣化水平逐步提升,多重因素拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)用電量快速增長(zhǎng)。2021年,第一產(chǎn)業(yè)用電量達(dá)到1023億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16.4%,兩年平均增長(zhǎng)14.6%。

海南省樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)只納村駐村第一書記兼鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張?jiān)讫埍硎?/span>,農(nóng)村地區(qū)的電力供需形勢(shì)已悄然生變。“電商產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、現(xiàn)代物流等數(shù)商興農(nóng)新型產(chǎn)業(yè)已在農(nóng)村地區(qū)逐步發(fā)展壯大,不但大幅提升了農(nóng)村用電量,同時(shí)對(duì)供電可靠性提出了更高要求。”

有專家指出,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入,農(nóng)村地區(qū)將出現(xiàn)大量居民用電以外的用電負(fù)荷類型,包括一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)用電。“另外,綠色發(fā)展將在鄉(xiāng)村地區(qū)催生大量新能源項(xiàng)目。未來,鄉(xiāng)村地區(qū)將涌現(xiàn)出更多市場(chǎng)主體。如何協(xié)調(diào)各市場(chǎng)主體協(xié)同發(fā)展,穩(wěn)定安全用電的同時(shí)高效消納新能源,是鄉(xiāng)村地區(qū)需要重視的問題?!?/span>

分布式能源大有可為

電力如何助推鄉(xiāng)村振興和降碳目標(biāo)融合發(fā)展?業(yè)內(nèi)認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興要做好分布式能源這篇“新文章”。

分布式能源是相對(duì)于傳統(tǒng)集中供能系統(tǒng)而言的,其特點(diǎn)是因地制宜、就近利用、獨(dú)立運(yùn)行,有助于降低能源長(zhǎng)距離傳輸?shù)膿p耗。同時(shí),其可以采取能量梯級(jí)利用的方式,為農(nóng)民采暖以及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供供熱、制冷等綜合能源服務(wù)。

中國(guó)能源研究會(huì)配售電研究中心副主任吳俊宏認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村土地廣闊,具有豐富的風(fēng)、光等新能源資源,同時(shí)用電負(fù)荷分布分散,采用集中的電力輸配方式投資高、損耗大,難以滿足農(nóng)村用能的多樣化需求。“分布式能源有利于充分挖掘農(nóng)村地區(qū)的資源潛力,增強(qiáng)農(nóng)村能源的自給能力?!?/span>

張?jiān)讫埥Y(jié)合自身工作體會(huì)建議因地制宜大力發(fā)展農(nóng)村屋頂光伏建設(shè)。“大力推廣太陽(yáng)能路燈進(jìn)村亮化工程,讓清潔能源點(diǎn)亮美麗鄉(xiāng)村夜晚。在有條件的村鎮(zhèn)積極推動(dòng)以農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)模式建設(shè)光伏發(fā)電站,在不改變土地使用性質(zhì)的前提下,最大化利用農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)電,讓產(chǎn)業(yè)和風(fēng)景‘齊頭并進(jìn)’?!?/span>

有待多方協(xié)力

上述專家同時(shí)指出,當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)能源綜合利用效率低下,浪費(fèi)嚴(yán)重;嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)化石能源,能源消費(fèi)支出高;缺乏先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)支撐,分布式能源發(fā)展受限;農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平普遍落后,自籌經(jīng)費(fèi)困難,過度依賴財(cái)政補(bǔ)貼和支持。“分布式能源落地農(nóng)村地區(qū)仍需爬坡邁坎?!?/span>

吳俊宏表示認(rèn)同,在鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展訴求下,農(nóng)村地區(qū)的源、荷最終能否實(shí)現(xiàn)互動(dòng)與高效利用,即能否就近隔墻售電、能否提供更積極高效的配電網(wǎng)保障,需要體制機(jī)制保障。

上述研究人士指出,分布式能源是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。“首先,必須建設(shè)好配電網(wǎng),尤其是農(nóng)村電網(wǎng)。要緊密圍繞中央一號(hào)文件關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的用能服務(wù)及營(yíng)銷戰(zhàn)略。同時(shí),要培養(yǎng)一批熱愛農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,并懂得用電和綜合用能的技術(shù)、管理人才,此外要努力探索出一套行之有效的綜合能源解決方案與創(chuàng)新商業(yè)模式。

“政府要充分引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資本、村集體多方參與,建設(shè)高效利用新能源的小微電網(wǎng),為用戶提供電、熱、冷、氣等綜合能源服務(wù)。加快推進(jìn)以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)為目的的‘隔墻售電’、增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)等業(yè)態(tài)形式,全面助力鄉(xiāng)村振興與綠色低碳發(fā)展?!眳强『暾f。