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碳達(dá)峰的主要目標(biāo)是什么?“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”有哪些?
發(fā)布時(shí)間:2021年10月27日 08:50

近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》。2030年前碳達(dá)峰的主要目標(biāo)是什么?“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”有哪些?

碳達(dá)峰的主要目標(biāo)

方案聚焦“十四五”和“十五五”兩個(gè)碳達(dá)峰關(guān)鍵期,提出了提高非化石能源消費(fèi)比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標(biāo)。比如,到2025年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

需要指出的是,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體均已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,英、法、德以及歐盟早在上世紀(jì)70年代即實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,美、日分別于2007年、2013年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,且都是隨著發(fā)展階段演進(jìn)和高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)“自然達(dá)峰”。作為制造業(yè)大國(guó),中國(guó)人均碳排放不及美國(guó)一半,人均歷史累計(jì)排放量更是僅有美國(guó)的八分之一。作為最大發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還在深入發(fā)展,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的任務(wù)還很重,能源消費(fèi)仍將保持剛性增長(zhǎng)。中國(guó)的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),完全符合《巴黎協(xié)定》目標(biāo)要求,體現(xiàn)了最大的雄心力度。中國(guó)的碳達(dá)峰行動(dòng),將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅,并為之付出艱苦卓絕的努力。

“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”

方案提出,將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面,重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。

一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展新能源,因地制宜開發(fā)水電,積極安全有序發(fā)展核電,合理調(diào)控油氣消費(fèi),加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。

二是節(jié)能降碳增效行動(dòng)。全面提升節(jié)能管理能力,實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程,推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效,加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。

三是工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)碳達(dá)峰,堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。

四是城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快提升建筑能效水平,加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。

五是交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)。推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系,加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六是循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展,加強(qiáng)大宗固廢綜合利用,健全資源循環(huán)利用體系,大力推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。

七是綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)。完善創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng),強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

八是碳匯能力鞏固提升行動(dòng)。鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。

九是綠色低碳全民行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,推廣綠色低碳生活方式,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

十是各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)??茖W(xué)合理確定有序達(dá)峰目標(biāo),因地制宜推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,上下聯(lián)動(dòng)制定地方達(dá)峰方案,組織開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。