2021年9月22日,正值中國提出2060年碳中和目標一周年之際。在過去一年里,中國彰顯出了前所未有的大國行動力,各部委相繼出臺碳中和重點政策,各省市亦把做好碳達峰、碳中和工作寫入了地方“十四五”規(guī)劃,各行業(yè)部門積極相應號召、制定減排路徑規(guī)劃,金融系統(tǒng)全面開啟綠色升級。
碳中和理念提出后具有重大意義,降低溫室氣體排放和應對全球氣候變化已成為各國的共同義務和責任,碳中和理念將全球氣候變化議題從環(huán)境保護和資源利用問題進一步提升到了經濟發(fā)展模式和質量的層次,得到了中國的接納和高度重視。
面對復雜的國際碳中和局勢以及全球氣候環(huán)境問題,各國在2020年前后紛紛抓緊布局本國的綠色發(fā)展政策,具體包括加大投入并扶持綠色產業(yè)、發(fā)展清潔可再生能源、提升國際綠色融資重要性、將綠色低碳發(fā)展作為國際合作和競爭的重要導向。在全球碳中和形勢背景下,中國作為發(fā)展中國家,雖然在人均碳排放上并未與世界平均水平拉開太大差距,但較高碳排放強度反映出中國的經濟發(fā)展質量亟須提升,未來更將面臨更為嚴峻的碳減排形勢。
在雙碳頂層目標帶動下,中國出臺了一系列以碳中和為導向的重點政策,推動各部門按照頂層指引開展自身特色減排工作,不斷開展能源結構合理優(yōu)化、傳統(tǒng)產業(yè)綠色升級、資源利用效率提升、綠色低碳技術創(chuàng)新、服務貿易低碳轉型等工作。
2021年上半年,各省市積極相應國家雙談目標號召,紛紛在地方“十四五”規(guī)劃中確立了做好碳達峰、碳中和工作以及制定實施碳排放達峰行動方案的整體目標,并在多個領域中分別推出重點行業(yè)碳排放達峰行動路徑的重要對策,成為“十四五”期間地方生態(tài)文明建設的最重要組成部分。
碳中和,行業(yè)界很活躍。在國家碳中和政策布局的指導和推動下,中國各行業(yè)部門充分利用現(xiàn)有的環(huán)境條件,科學統(tǒng)籌排放主體、執(zhí)行主體、市場主體以及配套的一系列軟硬件資源主體,規(guī)劃并執(zhí)行階段性減排策略。
碳中和,金融界很積極。人民銀行主動引導綠色金融服務于21世紀低碳經濟發(fā)展,金融機構參與綠色融資的積極性和主動性持續(xù)提高,開啟一場以雙碳目標為導向的綠色金融政策升級、服務升級、工具升級。
碳中和,研究界有熱情。各高校與企業(yè)科研院所的廣大學者紛紛啟動碳中和的理論和實踐研究,豐富和充實雙碳基礎科學研究工作;國內各大知名研究機構分別從各自行業(yè)的視角相繼發(fā)布與碳中和研究報告,為近期碳達峰行動計劃與長期碳中和低碳轉型部門戰(zhàn)略提供了重要建議。人大重陽發(fā)布全球首個雙碳監(jiān)管平臺,將助推全國及地方碳達峰、碳中和階段性目標的監(jiān)測和評估。
碳中和對中國的未來存在及其重要的價值和意義,不僅是一次全面經濟轉型,更是中華復興的一次觀念、思想與生活方式的革命。宏觀上,碳中和將使中國以綠色為核心和導向,重構社會經濟復合系統(tǒng)、提升綜合發(fā)展實力、完善現(xiàn)代金融體系;微觀上,碳市場為企業(yè)低碳轉型帶來金融機遇、低碳經濟將為人民提供更多就業(yè)機會、氣候環(huán)境因素將成為企業(yè)風險管理的重要對象。