雖然2020年已經(jīng)過去了一半，但是因?yàn)橐咔榈奶厥庠蚝芏嗍虑槎急煌七t了。給人一種2020年剛剛開始的感覺。
無論是電力體制改革還是國(guó)企改革，雖然今年都還沒有大的進(jìn)展，但是我們有理由相信隨著疫情的緩解、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng)，改革也會(huì)在2020年內(nèi)走上快車道。
那么2020年的國(guó)企改革與電改，我們又可以期待些什么呢？
1，更精細(xì)化的改革
2013年11月十八屆三中全會(huì)開啟了新一輪的國(guó)企改革。改革最開始的典型做法就是央企合并。南北車、南北船、神華與國(guó)電，都是樣板。
2016年開始，混合所有制改革、資產(chǎn)管理公司等改革方向開始成為國(guó)企改革的主流。
從“簡(jiǎn)單粗暴”的合并到精細(xì)化的公司管理模式，國(guó)企改革的著眼點(diǎn)越來越細(xì)節(jié)。享能匯在之前的分析中說過，在局部火電過剩的地區(qū)，不排除資源整合的可能性。但最多也就是像西北五省一樣，大規(guī)模的央企合并不太可能出現(xiàn)，也不符合改革的趨勢(shì)。
精細(xì)化改革對(duì)于發(fā)電集團(tuán)來說，一個(gè)很可能的趨勢(shì)是央企總部集團(tuán)的權(quán)力下放?？偛坎辉龠^多干預(yù)管理細(xì)節(jié)，而總體把握資產(chǎn)質(zhì)量。
這對(duì)于電力市場(chǎng)化改革來說，有利于省級(jí)分公司甚至是電廠根據(jù)市場(chǎng)情況和自身優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，靈活把握市場(chǎng)策略。
“管企業(yè)”還是“管資本”，這個(gè)矛盾是國(guó)企改革一直以來的核心焦點(diǎn)。發(fā)電集團(tuán)如果聚焦于管企業(yè)，考核要點(diǎn)不免會(huì)更多放在發(fā)電利用小時(shí)數(shù)、設(shè)備利用率等方面。如果聚焦于管資本，資產(chǎn)總額、利潤(rùn)率、投資回報(bào)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)可能會(huì)更受關(guān)注。
并不是說“管企業(yè)”或是“管資本”哪個(gè)是絕對(duì)正確、哪個(gè)是絕對(duì)錯(cuò)誤的。只不過是要有更準(zhǔn)確、明晰的平衡點(diǎn)。
2，電網(wǎng)公司的改革動(dòng)力
毫無疑問，電網(wǎng)公司在這一輪電力體制改革中是利益受損的一方（至少目前來看是這樣）。固然電改進(jìn)程的緩慢“符合”電網(wǎng)公司的利益，但是改革的趨勢(shì)和方向不會(huì)發(fā)生變化。也就是說電網(wǎng)要主動(dòng)尋找電改之后的發(fā)展路徑。
對(duì)電網(wǎng)公司來說，改革不都是消極的。電改削弱了權(quán)力和利益，但國(guó)企改革也會(huì)為它打開一扇新的窗戶。
作為超大體量的國(guó)有企業(yè)，完全依靠自身驅(qū)動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)自我變革的難度是巨大的。除了需要強(qiáng)有力、開明、有眼界的管理層，還要有天時(shí)地利人和。
電力體制改革就像是電網(wǎng)公司背后的一只手，推著它前進(jìn)，做出改變。而國(guó)企改革像是電網(wǎng)公司前面的領(lǐng)路人，告訴它改革后的前進(jìn)方向在哪里。
國(guó)網(wǎng)反拉上了華為、阿里、騰訊、百度這4家互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最重要的公司，搞起了“數(shù)字新基建”。堅(jiān)定地要走數(shù)字化的轉(zhuǎn)型之路。
與泛在相比，國(guó)網(wǎng)這一次沒想吃獨(dú)食，知道自己有短板和不足，選擇了合適的合作伙伴。對(duì)應(yīng)到國(guó)企改革，我們完全可以期待國(guó)網(wǎng)在混合所有制改革方面有所突破。
因?yàn)橹挥姓嬲敢夥窒砝?，才能獲得真正的合作。
3，打破同質(zhì)化
投資一直都是國(guó)企的優(yōu)勢(shì)。不過從發(fā)電集團(tuán)這十幾年的發(fā)展就能看出來，國(guó)企的投資布局并不能算聰明。
至少?gòu)倪@一輪國(guó)企改革的定調(diào)來看，國(guó)企投資一定要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育更多“頭部企業(yè)”將成為重點(diǎn)。
以往的同質(zhì)化投資和以前的電力營(yíng)收模式有很大的關(guān)系?，F(xiàn)在的電力市場(chǎng)化改革，固定電價(jià)那一套玩不轉(zhuǎn)了，發(fā)電集團(tuán)也要結(jié)合營(yíng)收利潤(rùn)率、R&D強(qiáng)度指標(biāo)納入考核體系。
其實(shí)僅從電力國(guó)有企業(yè)來說，電網(wǎng)和發(fā)電都有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。但是核心還是在資金和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。以往單純靠資金和規(guī)模優(yōu)勢(shì)就能獲得不錯(cuò)的收益水平，不需要考慮收益率、R&D。
但是電改來了，一切都不一樣。這也是為什么享能匯一直強(qiáng)調(diào)電改必須和國(guó)企改革相結(jié)合的原因：電改改變了電力企業(yè)的生存環(huán)境。如果企業(yè)不能自己主動(dòng)改變，那就必須要依靠國(guó)企改革來作為推動(dòng)力。
