5月18日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》。該意見明確了加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體原則和任務(wù)要求,是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。廣受關(guān)注的電改被特別提及。主要的直接表述包括:
“穩(wěn)步推進(jìn)自然壟斷行業(yè)改革。深化以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,提高自然壟斷行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量,嚴(yán)格監(jiān)管自然壟斷環(huán)節(jié),加快實現(xiàn)競爭性環(huán)節(jié)市場化,切實打破行政性壟斷,防止市場壟斷。構(gòu)建有效競爭的電力市場,有序放開發(fā)用電計劃和競爭性環(huán)節(jié)電價,提高電力交易市場化程度。推進(jìn)油氣管網(wǎng)對市場主體公平開放,適時放開天然氣氣源和銷售價格,健全競爭性油氣流通市場?!?/span>
“營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境?!晟浦С址枪兄平?jīng)濟(jì)進(jìn)入電力、油氣等領(lǐng)域的實施細(xì)則和具體辦法,大幅放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,向社會資本釋放更大發(fā)展空間?!?/span>
值得注意的是,在5月17日新華社受權(quán)發(fā)布的另一份重磅文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》中,電改同樣被特別提及,直接表述包括:
“深化要素市場化配置改革。……有序放開競爭性環(huán)節(jié)電價,深化輸配電價改革。推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點,開展電力現(xiàn)貨交易試點。實施豐水期居民生活電能替代等電價政策,促進(jìn)西部地區(qū)清潔能源消納。”
“落實減稅降費各項政策措施,著力降低物流、用能等費用?!?/span>