國家能源局于9月18日公布了《關(guān)于加強(qiáng)電力中長期交易監(jiān)管的意見》（下稱《意見》），提出了規(guī)范制定市場交易規(guī)則、規(guī)范組織市場交易等多方面內(nèi)容。
《意見》針對售電企業(yè)公平參與市場交易作出了更細(xì)化的規(guī)定，要求電網(wǎng)企業(yè)，發(fā)電企業(yè)所屬售電企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立運(yùn)營。
《意見》還提出，要進(jìn)一步規(guī)范制定市場交易規(guī)則，規(guī)范組織市場交易，規(guī)范參與交易行為，做好市場交易服務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)控和風(fēng)險防控，規(guī)范市場干預(yù)行為，加強(qiáng)市場交易事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)信息披露和報送監(jiān)管，加強(qiáng)市場信用監(jiān)管，建立政府監(jiān)管與外部專業(yè)化監(jiān)督密切配合的監(jiān)管體系。
從具體內(nèi)容來看，《意見》要求市場主體按照市場交易規(guī)則等有關(guān)規(guī)定進(jìn)入和退出電力市場、向電力交易機(jī)構(gòu)提交市場交易合同、參與市場交易，嚴(yán)禁不正當(dāng)競爭、串通報價等違規(guī)交易行為。電網(wǎng)企業(yè)要為參與市場交易的市場主體提供公平的輸配電和電網(wǎng)接入服務(wù)，按照市場結(jié)算規(guī)則提供計量、抄表等服務(wù)。電力交易機(jī)構(gòu)未完成股份制改造的、電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)電力交易職能的，其電網(wǎng)企業(yè)的售電企業(yè)暫不參與市場交易。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)與參與市場的售電業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)財務(wù)分離。
《意見》的出臺將有助于進(jìn)一步規(guī)范電力市場交易行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，加快推進(jìn)電力市場化改革。
