國家發(fā)改委日前發(fā)布了《關(guān)于對增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢和問題突出地區(qū)進(jìn)行約談的函》,將于節(jié)后對增量配網(wǎng)試點(diǎn)改革進(jìn)展緩慢、問題突出地區(qū)進(jìn)行約談。
截至目前,全國增量配電試點(diǎn)已經(jīng)公布了三批次320家,這些試點(diǎn)分布于31個省區(qū)市。這三批增量配網(wǎng)試點(diǎn)集中在各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高端制造工業(yè)園區(qū)、冶金、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。從分布區(qū)域看,河南、甘肅、陜西、云南、內(nèi)蒙古、江蘇數(shù)量居多,四川、山東數(shù)量少。從首批105家增量配電試點(diǎn)公布至今,已近兩年的時間。然而,增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展緩慢,全國真正運(yùn)營的增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)占比不足10%。
為扎實(shí)推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作,了解試點(diǎn)中存在的問題,檢查督導(dǎo)增量配電業(yè)務(wù)改革健康有序合規(guī)加快開展,8月以來國家發(fā)改委、國家能源局組成六個組分別赴江蘇、貴州、遼寧、河南、廣東、甘肅、寧夏、重慶、云南、福建、浙江、上海、湖北、湖南等14個省(市、區(qū)),開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)研,了解項(xiàng)目進(jìn)展、建設(shè)、運(yùn)營以及供電業(yè)務(wù)許可證申辦等情況,以及業(yè)主確定、配電區(qū)域劃分、配電設(shè)施接入系統(tǒng)以及配電價格制定等方面存在的主要問題。
通過督查調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地方相關(guān)責(zé)任部門改革推進(jìn)不力,試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展總體緩慢;一些電網(wǎng)企業(yè)或干預(yù)招標(biāo),或強(qiáng)制要求控股,阻礙社會資本進(jìn)入,在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)設(shè)置障礙,導(dǎo)致部分項(xiàng)目遲遲難以落地。為確保中央電力體制改革決策部署不折不扣得到落實(shí),推動增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)加快落地見效,發(fā)改委將會同有關(guān)部門對試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、問題突出地區(qū)啟動約談。
此次約談將于本周進(jìn)行,國家發(fā)改委將主要約談遼寧、江西、浙江、山東、四川、河南6個省份。