五年前，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議，開創(chuàng)了中國(guó)全方位對(duì)外開放的新格局。五年來(lái)，電力行業(yè)積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際合作，取得了豐碩成果。
當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，海外投資風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。在面對(duì)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)差異化的背景下，更需要電力人在取得輝煌成就的同時(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)，深耕細(xì)作，共同描繪“一帶一路”建設(shè)新藍(lán)圖。
互利共贏 電力國(guó)際產(chǎn)能合作成果豐碩
五年來(lái),電力行業(yè)勇立潮頭，“一帶一路”電力國(guó)際合作碩果累累。2013~2017年，我國(guó)主要電力企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家，年度實(shí)際完成投資額3000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目50多個(gè)，累計(jì)實(shí)際完成投資80億美元；簽訂電力工程承包合同494個(gè)，總金額912億美元；成功投資運(yùn)營(yíng)菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、希臘等國(guó)骨干能源網(wǎng)。三峽集團(tuán)境外總資產(chǎn)1150億元、發(fā)電裝機(jī)容量1640萬(wàn)千瓦、年發(fā)電量400億千瓦時(shí)，國(guó)際業(yè)務(wù)年收入200億元、利潤(rùn)50億元。國(guó)家電網(wǎng)公司管理的海外資產(chǎn)達(dá)655億美元，華能集團(tuán)境外發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，南方電網(wǎng)公司、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)境外總資產(chǎn)分別達(dá)437億元、130億元、200億元。國(guó)家信息中心對(duì)204家企業(yè)進(jìn)行了“一帶一路”企業(yè)影響力測(cè)評(píng)，國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)家電投分列第一、二名。
五年來(lái),電力國(guó)際合作得到黨和國(guó)家的高度重視，彰顯了電力行業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中的重要地位。習(xí)近平主席與多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人見證了一系列電力國(guó)際合作協(xié)議的簽署，如國(guó)家電網(wǎng)公司與巴西國(guó)家電力公司有關(guān)美麗山特高壓輸電項(xiàng)目合作協(xié)議、大唐集團(tuán)與法國(guó)電力公司有關(guān)項(xiàng)目合作協(xié)議、中廣核集團(tuán)與法國(guó)電力公司關(guān)于英國(guó)欣克利角核電項(xiàng)目投資協(xié)議、中核集團(tuán)與阿根廷核電公司核電項(xiàng)目總合同等。2014年9月，習(xí)近平主席和塔吉克斯坦總統(tǒng)共同出席杜尚別2號(hào)熱電廠一期工程竣工、二期工程開工儀式；2015年4月，習(xí)近平主席與巴基斯坦總理共同宣布5項(xiàng)重大電力工程開工；2016年11月，習(xí)近平主席和厄瓜多爾總統(tǒng)共同出席辛克雷水電站竣工儀式；2017年11月，習(xí)近平主席在老撾發(fā)表文章，高度評(píng)價(jià)中國(guó)電建承建的“南累克水電站運(yùn)行良好，為老撾經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用”。
五年來(lái),電力企業(yè)堅(jiān)持協(xié)同協(xié)作，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，彰顯大國(guó)實(shí)力。電力企業(yè)以EPC總承包為重點(diǎn)，建立了資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理全方位“走出去”的國(guó)際產(chǎn)能合作模式。巴西美麗山特高壓輸電項(xiàng)目全部采用中國(guó)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目采用“華龍一號(hào)”技術(shù)。三峽集團(tuán)所有綠地開發(fā)投資項(xiàng)目均使用中國(guó)技術(shù)規(guī)范，工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、機(jī)電產(chǎn)品供應(yīng)均采用中國(guó)公司或中國(guó)制造。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)，我國(guó)電力設(shè)備直接出口總額62.84億美元、技術(shù)直接出口總額22.48億美元，境外工程帶動(dòng)電力設(shè)備出口總額177.68億美元、帶動(dòng)技術(shù)出口總額51.22億美元。“中國(guó)制造”、“中國(guó)建造”、“中國(guó)服務(wù)”受到越來(lái)越多國(guó)家的歡迎。
五年來(lái),全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念得到廣泛認(rèn)同，為國(guó)際能源電力發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織的成立，開啟了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的新紀(jì)元。合作組織先后發(fā)布全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、骨干網(wǎng)架研究、標(biāo)準(zhǔn)體系研究、技術(shù)裝備創(chuàng)新行動(dòng)綱要等多項(xiàng)成果，提出了110多項(xiàng)跨國(guó)跨洲聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目，為全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了理論支撐和行動(dòng)指南。
五年來(lái)，堅(jiān)持互利共贏，合作成果惠及各方，為建設(shè)人類命運(yùn)共同體作出了積極貢獻(xiàn)。南方電網(wǎng)公司承建的230千伏老撾北部電網(wǎng)工程，結(jié)束了老撾北部電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，形成了老撾全國(guó)統(tǒng)一的高電壓等級(jí)骨干電網(wǎng)。辛克雷水電站可以滿足厄瓜多爾40%的電力需求,并使該國(guó)從電力進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)為電力出口國(guó)。得益于中方承建的恰?，敽穗娬救?hào)機(jī)組及其他光伏、風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，巴基斯坦電力供應(yīng)明顯改善，城市日均停電時(shí)間由6小時(shí)壓縮至3小時(shí)，農(nóng)村地區(qū)由8小時(shí)壓縮至4小時(shí)。國(guó)家能源集團(tuán)南蘇發(fā)電項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)靥峁┝?/span>2000多個(gè)工作崗位，印尼籍員工占70%，交納稅金超過(guò)1億美元，受到高度贊譽(yù)，2017年獲評(píng)印尼電力行業(yè)四項(xiàng)最高獎(jiǎng)——“2017年度最佳創(chuàng)新電力企業(yè)”、“五佳電力企業(yè)”、“五佳創(chuàng)新電力企業(yè)”、“五佳100兆瓦級(jí)以上電力企業(yè)”。電力企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持本土化運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)；支持貧困地區(qū)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)孛裆?；尊重?dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗習(xí)慣，提升文化認(rèn)同，為項(xiàng)目所在地帶來(lái)切切實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保效益，促進(jìn)了項(xiàng)目所在地的可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)定信心 擘畫“一帶一路”新藍(lán)圖
我國(guó)電力國(guó)際合作雖然取得顯著成績(jī)，但也面臨很多風(fēng)險(xiǎn)。全球貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響；“一帶一路”沿線國(guó)家法律制度差別很大，政策持續(xù)性差；中外電力標(biāo)準(zhǔn)存在差異，標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)難以滿足合作需求；電力企業(yè)融資能力弱、國(guó)際化人才缺乏。
面對(duì)復(fù)雜變化的環(huán)境，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確研判，認(rèn)清和平發(fā)展、開放合作、互利共贏是世界發(fā)展潮流，變革創(chuàng)新、走向國(guó)際、擴(kuò)大開放是行業(yè)發(fā)展大勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，擘畫新藍(lán)圖，開創(chuàng)新未來(lái)。
擘畫新藍(lán)圖，要堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與、商業(yè)運(yùn)作的原則。要積極推進(jìn)中國(guó)與其他國(guó)家的能源電力發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的銜接，建立合作機(jī)制,對(duì)接雙方需求；要充分利用亞投行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行、絲路基金等，支持“一帶一路”沿線國(guó)家電力合作項(xiàng)目建設(shè)，積極拓展基金、信貸、保險(xiǎn)等融資渠道；要遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,促進(jìn)重大項(xiàng)目合作。電力企業(yè)要建立協(xié)同機(jī)制，整合產(chǎn)業(yè)資源，將單一企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)聚合成行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，抱團(tuán)出海，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。
擘畫新藍(lán)圖，要積極履行社會(huì)責(zé)任，重視企業(yè)海外形象建設(shè)，綠色發(fā)展要成為中國(guó)電力企業(yè)“走出去”的基本理念，要注重項(xiàng)目所在地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)與各國(guó)政府、各類非政府組織、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的交流互動(dòng)，遵從當(dāng)?shù)胤珊惋L(fēng)俗習(xí)慣，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)匚幕?。要積極開展社會(huì)公益活動(dòng)，幫助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、民眾改善生活環(huán)境，拉近與當(dāng)?shù)卣?、民眾的距離，為項(xiàng)目實(shí)施“保駕護(hù)航”。
擘畫新藍(lán)圖，要建立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)和自主創(chuàng)新能力建設(shè)。“一帶一路”沿線國(guó)家的語(yǔ)言文化、商業(yè)規(guī)則、法律體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，與國(guó)內(nèi)截然不同，對(duì)電力企業(yè)的管理水平和創(chuàng)新能力提出了更高要求。電力企業(yè)要建立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化“高精尖”人才培養(yǎng)，打造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、品牌、管理等多方面優(yōu)勢(shì)。電力企業(yè)要積極應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加速產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化企業(yè)。
擘畫新藍(lán)圖，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置能力。國(guó)家有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，做好風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。電力企業(yè)要注意信息收集和研判，牢固樹立境外項(xiàng)目管控意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控團(tuán)隊(duì)，制定全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系及應(yīng)急預(yù)案，做到事前防范、事中控制、事后處理。
