從2013 年建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想提出,5 年來,“一帶一路”倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動,從戰(zhàn)略構(gòu)想走向落實,中國與沿線國家在和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的原則下,共創(chuàng)互尊互信,合作共贏,文明互鑒之路。電力行業(yè)積極落實“一帶一路”倡議,與沿線國家積極開展對接合作。一方面,通過高層互訪、參加國際組織活動、舉辦及參與大型國際會展覽、開展境外培訓等方式開展國際交流,展示我國電力企業(yè)先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)水平。另一方面,加強與國際能源電力同行的交流及項目合作,攜手推動一大批重大項目落地生根,造福沿線各國民眾。5 年來,電力項目合作逐漸成為“一帶一路”合作新的亮點和明星領域。
2013
在對外投資過程中,電力企業(yè)更加注重投資風險防范,對外投資趨于理性,2013年,11家主要電力企業(yè)實際完成投資總額14億美元,約是上年對外投資總額的20%。
在電力對外承包工程方面,我國電力企業(yè)在國際市場上的競爭力進一步增強,也更加注重與項目當?shù)氐娜诤习l(fā)展。在電力設備、技術(shù)出口方面,以境外工程帶動為主,但直接出口設備和技術(shù)的規(guī)模均有大幅提高,其中,2013 年直接出口設備額是2012 年的2.34 倍,直接技術(shù)出口服務費是2012 年的6.84 倍。
2014
電力企業(yè)對外投資規(guī)模和投資項目數(shù)量大幅增加。投資模式上股權(quán)并購項目數(shù)量占比明顯增多,投資領域向清潔能源項目傾斜,核電投資成為新興領域。
2014 年,12 家主要電力企業(yè)實際完成對外投資總額117.3 億美元,同比增長約7.4倍。電力企業(yè)對外投資區(qū)域涉及亞洲的柬埔寨、印尼、老撾和韓國,美洲的巴西和加拿大,歐洲的西班牙、意大利和俄羅斯,大洋洲的澳大利亞以及非洲的納米比亞等國家。
投資模式變化較大,股權(quán)投資成為主要投資類型。投資領域包括風電、水電、火電、核電和輸變電等,核電投資首次出現(xiàn)。2014年重大電力對外投資項目(投資超過3000萬美元)共有24 項,較2013年增加15項。
重點收購發(fā)達國家和地區(qū)的優(yōu)質(zhì)電力資產(chǎn)或股權(quán)。如國家電網(wǎng)公司分別收購新加坡能源國際澳洲資產(chǎn)公司60%股權(quán)、新加坡能源澳網(wǎng)公司19.9%股權(quán)、香港電燈有限公司20%股權(quán)和意大利存貸款能源網(wǎng)公司35%股權(quán);南方電網(wǎng)國際(香港)有限公司聯(lián)合中華電力有限公司成功收購香港青山發(fā)電有限公司100%股權(quán);華電集團收購西班牙巴辛風電項目100%股權(quán)等。
2015
2015 年,我國電力企業(yè)分別與美國、俄羅斯、英國、法國、德國、西班牙、比利時、葡萄牙、羅馬尼亞、立陶宛、哈薩克斯坦、秘魯、厄瓜多爾、南非、埃塞俄比亞、肯尼亞、津巴布韋、韓國、巴基斯坦、馬來西亞、印度尼西亞、蒙古國、老撾等20 多個國家的地方政府、企業(yè)、大學簽署合作協(xié)議和備忘錄,共同開展戰(zhàn)略合作。
其中,國網(wǎng)中國電力技術(shù)裝備有限公司與埃塞俄比亞國家電力公司和肯尼亞輸電公司簽署合同,承建東非地區(qū)第一條高壓直流輸電線路“埃塞—肯尼亞500 千伏直流輸電線路”;中國廣核集團有限公司與法國電力集團簽訂英國新建核電項目的投資協(xié)議,其中巴拉德維爾B 核電項目擬采用“華龍一號”技術(shù),這是我國核電“走出去”的里程碑式項目,也標志著該技術(shù)得到歐洲發(fā)達國家的認可;中國長江三峽集團公司與俄羅斯水電公司簽署《關(guān)于雙方成立合資公司開發(fā)俄羅斯下布列亞水電項目的合作意向協(xié)議》。
11 家主要電力企業(yè)實際完成投資總額28.98 億美元,同比下降約75.3%;對外承包工程在建項目合同額累計1547.71 億美元,同比增長約17.3%;新簽合同額合計472.05億美元,同比增長約8.8%;電力設備和技術(shù)出口金額為136.59億美元,同比增加約153%。
2016
推進構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。2016 年3 月,由我國主持與主導的全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織在北京成立,系統(tǒng)組織開展了全球清潔能源資源、電網(wǎng)現(xiàn)狀調(diào)研和亞洲、非洲、歐洲、美洲電網(wǎng)互聯(lián)研究,編制了全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略白皮書和技術(shù)裝備規(guī)劃,成功發(fā)布了系列研究成果,有力支撐了全球能源互聯(lián)網(wǎng)推動工作,全球能源電網(wǎng)互聯(lián)理念正在逐步達成國際共識。
國際交流進一步加強。電力企業(yè)積極參與國際電力行業(yè)交流,對外簽署重要協(xié)議及備忘錄31 項。國內(nèi)電力企業(yè)共設立海外分支機構(gòu)或辦事處828 個,遍布世界各地。中電聯(lián)牽頭成立了中國電力國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟,積極搭建電力國際產(chǎn)能合作服務平臺。
國際合作取得新突破,“一帶一路”成為投資亮點。2016年,我國電力企業(yè)與英國、阿根廷、沙特等國家簽署一系列核電站項目開發(fā)、建設、技術(shù)等合作協(xié)議,核電“走出去”取得重要成果;簽署埃及EETC500千伏輸電線路項目合同,中埃產(chǎn)能合作首個能源項目正式落地;中國在海外已建的最大水電站裝機150萬千瓦的厄瓜多爾辛克雷水電站正式竣工;中國第一個海外100萬千瓦級IPP火電項目———印尼爪哇7號項目順利開工;三峽國際海外投資發(fā)電裝機超過1000萬千瓦,中國電力建設集團有限公司(以下簡稱“中國電建”)海外在建水利水電工程合同金額超過2000億元。大型電力企業(yè)對外投資項目、新簽對外承包及年底在建合同額均較上年有所增長?!耙粠б宦贰苯ㄔO投資成為投資亮點,我國電力企業(yè)已在52個“一帶一路”沿線國家開展投資業(yè)務和項目承包工程,其中中大型承包項目120個、涉及國家29個、合同金額275億美元。
2017
全球能源互聯(lián)網(wǎng)加快推進。按照習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上“建設全球能源互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展”的倡議,全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設加快推進,全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念贏得國際認可,并納入聯(lián)合國工作框架。全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作組織會員數(shù)量增長至五大洲22 個國家和地區(qū)的265 家,組織體系逐步完善;《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略白皮書》《跨國跨洲電網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)與展 望》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與展望2017》等多項課題成果陸續(xù)發(fā)布;積極組織和宣傳全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念,為全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設營造良好發(fā)展環(huán)境。
國際交流影響力不斷增強。電力行業(yè)企業(yè)與國際知名能源電力行業(yè)組織、企業(yè)保持密切聯(lián)系與合作,積極參與、主導、組織各類國際組織交流活動,國際交流更加頻繁,參與國際能源電力事務的能力、影響力和話語權(quán)不斷增強。2017 年,主辦和承辦的國際性會議49 場,境內(nèi)外國際展覽69 個,對外簽署重要協(xié)議及備忘錄60項。截至2017年底,國內(nèi)電力行業(yè)、企業(yè)分別加入了125 個國際主要行業(yè)技術(shù)組織與機構(gòu),并在其中的48個組織或機構(gòu)擔任主要角色單位,102 位各類專家、學者在上述組織擔任主要職務;國內(nèi)電力企業(yè)在境外的128 個國家和地區(qū)共設立有效分支機構(gòu)或辦事處600 個。
電力國際合作有新突破,“一帶一路”合作呈現(xiàn)新的亮點。我國對外投資建設的一大批電源、電網(wǎng)項目順利投產(chǎn),非洲最大水電站———安哥拉卡古路˙卡巴薩水電站開啟了中國企業(yè)在非洲水電建設的新紀元,巴西美麗山水電送出特高壓工程一期投產(chǎn)運行,中核集團建設的巴基斯坦恰?,敽穗娬疽黄诠こ倘娼ǔ?,中廣核集團投資建設的英國欣克利角核電站C項目主體工程正式動工。
2017年,主要電力企業(yè)實際完成對外投資193 億美元,新增電力對外投資項目26 項。
對外承包工程新簽合同額488 億美元,境外承包項目中投產(chǎn)火電機組1227 萬千瓦、水電機組166 萬千瓦;出口設備和技術(shù)合計超過52億美元。全年主要電力企業(yè)在“一帶一路”沿線國家完成電力投資項目12 項、合計項目總投資126 億美元,承擔大型承包項目194 個、合計合同金額306 億美元,涵蓋火電、水電、風電、太陽能發(fā)電、核電、輸配電等工程領域。