在緬甸實(shí)皆省一個(gè)叫瑞博的小城，一座230千伏變電站就坐落在小城的東北角。夜幕降臨時(shí)，變電工區(qū)幾盞耀眼的大功率電燈分外惹人注意。演繹這段中國企業(yè)和“一帶一路”沿線國家發(fā)展共贏故事的主人翁是誰呢？我們一起來揭開背后的故事。
2004年，借著中國企業(yè)如火如荼“走出去”的東風(fēng)，國家電網(wǎng)公司所屬的中國電力技術(shù)裝備有限公司（下稱“中電裝備公司”）華中經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司把目光投向了緬甸等東南亞國家。與世界發(fā)達(dá)國家相比，這里的生產(chǎn)力和民生建設(shè)滯后，亟待建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來驅(qū)動(dòng)。
賣貸模式的EPC項(xiàng)目合作
在“一帶一路”沿線國家中，緬甸蘊(yùn)藏眾多的投資機(jī)會(huì)。緬甸的電力資源和天然氣儲(chǔ)量極其豐富，水力發(fā)電潛能超過10萬兆瓦裝機(jī)容量，目前已勘測(cè)出水電站裝機(jī)容量達(dá)4.6萬兆瓦，而緬甸現(xiàn)有裝機(jī)容量僅3033兆瓦，不足潛在裝機(jī)容量的十分之一，緬甸只有34%的人口能用上電力。隨著近年來緬甸實(shí)行經(jīng)濟(jì)開放政策，越來越多的外資企業(yè)進(jìn)入緬甸，用電量年遞增超過30%，即使在緬甸最發(fā)達(dá)的城市仰光和曼德勒，停電也是家常便飯，企業(yè)和有條件的家庭都自備柴油發(fā)電機(jī)?？梢姡l(fā)展電力迫在眉睫，這也成為緬甸政府改革和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
時(shí)光回溯到2013年7月，緬甸電力公司向中電裝備司發(fā)出合作意向函，邀請(qǐng)投資建設(shè)緬甸北克欽邦與230千伏主干網(wǎng)連通項(xiàng)目（以下稱“58T項(xiàng)目”），中電裝備公司給予了積極響應(yīng)。幾番考察、規(guī)劃加談判，中電裝備公司的電網(wǎng)建設(shè)能力贏得了渴望發(fā)展的緬甸政府和人民的認(rèn)可。
2014年10月，緬甸電力能源部面向全球公開招標(biāo)，根據(jù)標(biāo)書要求，58T項(xiàng)目的目的在于讓緬甸北克欽邦與230千伏主干網(wǎng)連通，將北部充足的水電能源通過骨干電網(wǎng)輸送到南部的電力負(fù)荷中心，項(xiàng)目商業(yè)模式是EPC+F（即設(shè)計(jì)、采購、施工和融資）。而項(xiàng)目資金來源是項(xiàng)目業(yè)主最看重的議題，首要的是EPC工程承包商能夠?yàn)轫?xiàng)目提供融資貸款。
在緬甸58T項(xiàng)目上，中電裝備公司經(jīng)過多輪考察和論證，很快確立了項(xiàng)目合作模式大框架，即在項(xiàng)目業(yè)主提供信用擔(dān)保的前提下，爭取利用中國政府優(yōu)惠貸款，推進(jìn)項(xiàng)目合作。最終，經(jīng)過雙方共同努力，項(xiàng)目近65%的資金由中電裝備公司籌資，緬甸項(xiàng)目業(yè)主采用延期支付方式進(jìn)行項(xiàng)目還款。
項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)實(shí)施，得益于中電裝備公司在緬甸乃至東南亞十多年的深耕。據(jù)中電裝備公司緬甸市場(chǎng)區(qū)域負(fù)責(zé)人介紹，該公司所屬的華中經(jīng)貿(mào)公司早在2004年就進(jìn)入緬甸市場(chǎng)，業(yè)務(wù)主要集中在輸變電項(xiàng)目總承包，在緬甸累計(jì)完成近30項(xiàng)輸變電工程，新建或擴(kuò)建中低壓變電站20多座、建設(shè)輸電線路1000多公里，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生項(xiàng)目獲得緬甸政府和民眾的廣泛好評(píng)。該負(fù)責(zé)人說，EPC+F合作模式符合雙方構(gòu)想，對(duì)中電裝備公司來說提升了競(jìng)標(biāo)的實(shí)力，對(duì)緬方則緩解了項(xiàng)目款來源的不足，為項(xiàng)目最快開工并讓民眾早日受益爭取了寶貴時(shí)間。
近年來，中電裝備公司充分運(yùn)用國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備制造等綜合優(yōu)勢(shì)，積極在“一帶一路”沿線及延伸區(qū)域進(jìn)行市場(chǎng)布局，在埃塞俄比亞、埃及、巴西、巴基斯坦、緬甸、老撾、土耳其、印尼、肯尼亞等國家開展輸變電EPC業(yè)務(wù)，項(xiàng)目合作涵蓋EPC、BOT、PPP、賣貸、買貸等多類型投資融資模式。
助緬甸建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)骨干電網(wǎng)
緬甸58T項(xiàng)目是近年來緬甸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)工程之一。工程投運(yùn)后，將把緬北電網(wǎng)與其輸往緬南部的230千伏主干網(wǎng)連接起來，具有“電網(wǎng)貫通”作用，把北部豐富的清潔能源輸送到南部負(fù)荷中心，年輸電能力約30萬千瓦，可滿足500萬緬甸家庭的用電需求，解決困擾緬甸能源輸送的難題，帶動(dòng)緬甸電源、原材料、人員就業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
緬甸58T項(xiàng)目建設(shè)對(duì)中電裝備公司來說，具有得天獨(dú)厚的條件?！霸谶@個(gè)項(xiàng)目中，我們投入了專業(yè)的商務(wù)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，有在緬10多年深度合作的經(jīng)驗(yàn)，有緬地方各級(jí)政府和部門的通力協(xié)作，我們有信心建設(shè)好項(xiàng)目。”中電裝備公司緬甸項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人表示。
近年來，中電裝備公司專注境外大型輸變電工程總承包業(yè)務(wù)，在電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營領(lǐng)域?yàn)槭澜缤辛粝铝松羁逃∠蟆?/span>2013年，該公司就以EPC+F模式在埃塞俄比亞承建了GDHA500千伏輸變電工程，該工程創(chuàng)下了非洲輸電距離最長、電壓等級(jí)最高、輸電容量最大的紀(jì)錄，項(xiàng)目被埃塞俄比亞政府命為“青少年愛國教育基地”，為中埃友好合作留下了一段佳話。
項(xiàng)目建設(shè)伊始，中電裝備公司就堅(jiān)持“安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、國際一流”建設(shè)目標(biāo)，決心以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的質(zhì)量、一流的施工建設(shè)該工程。該負(fù)責(zé)人介紹，緬甸58T項(xiàng)目有幾個(gè)特點(diǎn)：首先是電壓等級(jí)高，是沿線區(qū)域電壓等級(jí)最高的線路；其二是工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，采用中國標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到90%，施工則100%采用中國標(biāo)準(zhǔn)；其三是秉承綠色設(shè)計(jì)、綠色施工理念，采用鐵塔高低腿設(shè)計(jì)，最大限度減少對(duì)當(dāng)?shù)卦械孛驳臄_動(dòng)，減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。
這個(gè)項(xiàng)目還是國家電網(wǎng)公司推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、落實(shí)全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議和擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作的重要實(shí)踐，促進(jìn)中國先進(jìn)技術(shù)與周邊國家相互間的合作和共贏。緬甸58T項(xiàng)目的實(shí)施將加快中國—緬甸及其周邊國家電力互聯(lián)互通步伐。
亞開行報(bào)告指出，在未來20年，緬甸年均經(jīng)濟(jì)增長率將保持7%至8%，將成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長的一顆新星，有望成為亞洲發(fā)展速度最快的經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行?？梢灶A(yù)見，該輸電工程將為緬甸這片熱土飛速發(fā)展發(fā)揮巨大作用。
推動(dòng)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展
在工程開工儀式上，緬甸建設(shè)部兼電力能源部部長吳溫坎表示，該項(xiàng)目能夠?yàn)榫用駧韺?shí)實(shí)在在的好處，有助于緬甸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)升級(jí)，為緬甸社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)緬甸當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
緬甸58T項(xiàng)目將是這樣的產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在獲得感的項(xiàng)目。據(jù)該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人介紹，工程建設(shè)期內(nèi)，預(yù)計(jì)將帶來超過3000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)為緬甸政府帶來上億元的累計(jì)稅收；工程投運(yùn)后，還將持續(xù)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)，提升供電能力，為本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
目前，正在建設(shè)中的緬甸58T項(xiàng)目已經(jīng)完成從前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)、采購到全線開工，中電裝備公司不但保質(zhì)保量推動(dòng)工程建設(shè)目標(biāo)，還為緬方培訓(xùn)了一大批電網(wǎng)施工技能隊(duì)伍。同時(shí)，他們勤奮、睿智、敢想敢干的精神作風(fēng)，給緬甸人民和電力投資建設(shè)企業(yè)留下了深刻印象。
為了落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，中電裝備公司著力提高當(dāng)?shù)孛癖姷木蜆I(yè)能力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，免費(fèi)為當(dāng)?shù)厝碎_展技術(shù)培訓(xùn)?！霸跅l件具備時(shí)，我們還要為當(dāng)?shù)孛癖姸ㄆ谔峁┟赓M(fèi)的安全用電等電力知識(shí)咨詢服務(wù)，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供必要的生產(chǎn)和生活設(shè)施服務(wù)，改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件。此外，中電裝備公司還根據(jù)緬甸相關(guān)環(huán)評(píng)法規(guī)，持續(xù)對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)公布和接受社會(huì)監(jiān)督?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。
目前，中電裝備公司已在緬甸陸續(xù)開展教育醫(yī)療、賑災(zāi)救災(zāi)等公益活動(dòng)。2016年3月，中電裝備公司向緬甸電力部援助了價(jià)值約50萬元的電力設(shè)備，用于更換2015年8月緬甸遭遇近40年來最大洪澇災(zāi)害的受損電力設(shè)施。
可以預(yù)見，將來中電裝備公司會(huì)積極參與緬甸電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷發(fā)展壯大同緬甸的合作。緬甸58T項(xiàng)目給予中電裝備公司的，不只是項(xiàng)目回報(bào)，不僅是市場(chǎng)認(rèn)可，不僅是海外項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更為重要的是賦予了中電裝備公司揚(yáng)帆海外、創(chuàng)建世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)工程總承包企業(yè)的堅(jiān)定意志。
