中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院4日發(fā)布的《中國能源金融發(fā)展報告(2017)》(以下稱《報告》)顯示,鑒于“十三五”期間龐大的能源投資需求,能源金融總量、尤其是清潔能源金融總量有望出現(xiàn)爆發(fā)增長。
《報告》研究預計,清潔能源(含核電,但不含新能源汽車產(chǎn)業(yè))總投資需求將達到3.1萬億元人民幣左右。其中水電投資需求5000億元,太陽能產(chǎn)業(yè)投資需求10000億元,風能產(chǎn)業(yè)投資需求7000億元,核能產(chǎn)業(yè)投資需求4500億元,生物質能投資需求1960億元,地熱能投資需求1400億元。
同時,按照《報告》的研究,預計到2020年中國新能源汽車及充電基礎設施的產(chǎn)值規(guī)模將達到10萬億元以上,投融資需求十分可觀。
《報告》認為,在2016年至2020年的“十三五”發(fā)展期間,中國能源金融預期還將呈現(xiàn)幾方面突出的發(fā)展趨勢:能源企業(yè)對能源金融產(chǎn)品和能源金融服務的需求不斷增加、金融機構需要為所持資金尋找優(yōu)質的能源項目進行資源的優(yōu)化配置,導致能源投融資供需對接需求強烈;市場配置資源效率將會逐步提高,清潔能源私營資本將會迅速發(fā)展;清潔能源領域技術創(chuàng)新驅動特征明顯,技術進步帶來的比較成本優(yōu)勢將會吸引更多金融資本參與。
針對中國能源金融發(fā)展目前存在的問題,《報告》提出了六點政策建議。包括:對能源金融、尤其是綠色能源金融給予具體細化、可持續(xù)可落地的政策扶持,以支持清潔能源發(fā)展和能效提高,推動能源結構優(yōu)化調(diào)整。在加快中央政府針對能源金融“自上而下”頂層設計和鼓勵措施細化實施的同時,充分發(fā)揮地方政府、金融機構、能源企業(yè)等非政府組織在促進能源金融發(fā)展中的重要作用,逐步培育“自下而上”的能源金融發(fā)展動力。金融機構應積極創(chuàng)新能源金融工具、豐富能源金融服務種類,為能源企業(yè)提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的能源金融服務。加快PPP退出機制頂層制度化設計,落實細化財政貼息、貸款利率優(yōu)惠、PPP項目綠色審批通道、政策增信等配套政策支持等。