我國電力體制改革又進一步。12月5日,國家電網(wǎng)公司在京召開新聞發(fā)布會,推出以混合所有制方式開展增量配電投資業(yè)務(wù)、交易機構(gòu)相對獨立運作等多項重點改革舉措。
據(jù)了解,國家發(fā)展改革委、國家能源局近期印發(fā)《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》,確定了第一批105個試點項目。其中,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)82個。國家電網(wǎng)公司新聞專職發(fā)言人王延芳表示,國家電網(wǎng)將積極支持和參與增量配電投資業(yè)務(wù)競爭,全力做好相關(guān)改革工作。
首先,國家電網(wǎng)為增量配電投資業(yè)務(wù)放開提供支撐。根據(jù)國家確定的試點項目名單,各省級電力公司發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,協(xié)助地方政府劃定供電區(qū)域、明確供電范圍。按照國家有關(guān)要求,配合政府部門做好電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,加強上級電網(wǎng)建設(shè),確保外部電源的穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
其次,國家電網(wǎng)為試點項目提供便捷、及時、高效的并網(wǎng)服務(wù)。與試點項目運營主體簽訂調(diào)度協(xié)議,按照電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度原則,做好調(diào)度管理和運行監(jiān)督,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。對不具備獨立運營條件的試點項目業(yè)主,在自愿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,國家電網(wǎng)公司可以接受其運營委托,充分發(fā)揮電網(wǎng)公司人才、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢,實現(xiàn)專業(yè)化管理。
其三,國網(wǎng)省級電力公司作為投資主體,積極參與競爭,與符合條件的社會資本合作成立混合所有制供電公司,通過參加招標(biāo)等市場化方式爭取成為試點項目業(yè)主。對國家電網(wǎng)公司投資控股的混合所有制供電公司,做好信息公開工作,保障各類股東的合法權(quán)益。
同時,為了深入落實交易機構(gòu)相對獨立、規(guī)范運作的要求,國家電網(wǎng)公司已按照配套文件要求和地方政府批復(fù),以全資子公司和股份制模式成立北京電力交易中心和26家省級電力交易中心,交易機構(gòu)組建基本完成。下一步,北京電力交易中心將進一步促進市場公開透明運行,擴大電力市場交易規(guī)模,促進能源資源大范圍優(yōu)化配置。優(yōu)化交易業(yè)務(wù)各項流程,通過電力交易平臺面向市場主體全面公開;加大電力市場交易信息披露力度,主動接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管;進一步提升電力交易平臺功能;進一步拓展電力市場交易咨詢服務(wù)。
“近年來國家電網(wǎng)公司深化電力體制改革工作已取得了積極成效?!蓖跹臃几嬖V記者,一是配合國家發(fā)改委加快推進輸配電價改革試點,有效降低用戶成本。安徽、湖北、寧夏3省核定輸配電價以后,較之前的購銷價差模式,年減少用戶電費支出超過35億元。
二是市場交易規(guī)模不斷擴大。截至11月底,北京電力交易中心和國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)各省級交易機構(gòu)共開展電力直接交易電量4525億千瓦時,同比增長177.8%。
三是多買多賣市場競爭格局初步形成。積極培育和服務(wù)市場主體,公司經(jīng)營范圍內(nèi)已成立售電公司1221家。完成30個重點城市市區(qū)和30個非重點城市核心區(qū)配電網(wǎng)改造,加快農(nóng)網(wǎng)改造升級,為售電市場競爭提供堅強的網(wǎng)架支撐。
四是清潔能源消納取得新進展。今年以來,北京電力交易中心共開展水電、風(fēng)電、光電、核電等清潔能源省間送電量達到3406億千瓦時,同比增長9.1%。累計向華北、華東、華中等負(fù)荷中心地區(qū)輸送電量3164.5億千瓦時,減少當(dāng)?shù)貥?biāo)煤燃燒10126萬噸,減少當(dāng)?shù)囟趸寂欧?5240萬噸、煙塵排放106萬噸、灰渣排放2835萬噸。
王延芳稱,國家電網(wǎng)將持續(xù)深入推進各項改革。特別是要積極支持增量配電投資業(yè)務(wù)放開,在遵循避免重復(fù)建設(shè)、堅持公平競爭和確保電網(wǎng)安全的三項原則的前提下,向有關(guān)部委建言獻策,配合做好有序放開配電網(wǎng)管理辦法研究和增量配電試點項目遴選工作,以積極、開放的態(tài)度,引導(dǎo)社會資本投資。