29日，中國國家發(fā)展改革委員會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹輸配電價(jià)改革有關(guān)情況，國家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英表示，今年我國部署了12個(gè)省級電網(wǎng)以及國家綜合改革試點(diǎn)的地方，2017年力爭能在全國全覆蓋，明年輸配電價(jià)改革在全國所有電網(wǎng)都要進(jìn)行。
對此，張滿英表示：一是擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在去年6個(gè)省級電網(wǎng)基礎(chǔ)上，發(fā)改委已經(jīng)發(fā)文部署了對12個(gè)省級電網(wǎng)以及國家綜合電力體制改革的試點(diǎn)省份，包括區(qū)域電網(wǎng)部署了擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。從進(jìn)度和目標(biāo)來講，今年部署了18個(gè)，2017年力爭能在全國全覆蓋，明年輸配電價(jià)改革全國所有電網(wǎng)都要進(jìn)行。
二是研究重大問題。在輸配電價(jià)試點(diǎn)過程當(dāng)中可以這么講，因?yàn)槭恰捌票?，是重大監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變，確實(shí)很多問題需要進(jìn)一步研究，比如投資和電網(wǎng)成本之間的關(guān)系，防范投資過大，這里面可能出現(xiàn)推高成本的問題，如果投資過低不足的話，可能影響電網(wǎng)的質(zhì)量和運(yùn)行效率的問題。比如說邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電價(jià)水平定的高，偏遠(yuǎn)地區(qū)方面承受力有限，輸配電價(jià)管理也有信息不對稱的問題。怎么樣真正監(jiān)管到位，這是要研究的?，F(xiàn)在電價(jià)里面涉及到一些交叉補(bǔ)貼，比如說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，像居民，這里面很多交叉補(bǔ)貼都需要有體現(xiàn)，我們在輸配電價(jià)里也要進(jìn)行研究，諸如此類的重大問題需要解決。制定分電壓等級、分電力用戶的輸配電價(jià)方面怎么樣細(xì)化，這要體現(xiàn)出來。
三是完善定價(jià)規(guī)則，還要制定輸配電價(jià)制定的規(guī)則，通過規(guī)則來監(jiān)管，這樣才能在這方面更規(guī)范、更有效、更科學(xué)，便于更透明，便于監(jiān)督，這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，正在進(jìn)行，在征求方方面面的意見。
張滿英稱，上述這方面的工作也很多，歸納了一下叫提升監(jiān)管能力，既然輸配電價(jià)改革是一種全新的監(jiān)管模式，必然要求工作不能按傳統(tǒng)以往的監(jiān)管方式和手段來進(jìn)行，利用現(xiàn)代的信息手段，對電網(wǎng)企業(yè)的電量、財(cái)務(wù)、投資這些數(shù)據(jù)要進(jìn)行分析、研究、整理。這項(xiàng)改革借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，研究國外有效的管理方式，組織人員培訓(xùn)。希望能夠做到更加精細(xì)透明，“管細(xì)、管好、管到位”。
