1月13日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定再推出一批簡政放權(quán)改革措施,讓市場活力更大釋放;確定完善高新技術(shù)企業(yè)認定辦法,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。
會議認為,通過完善高新技術(shù)企業(yè)認定辦法,加大對科技企業(yè)特別是中小企業(yè)的普惠性政策扶持,激勵市場主體增加研發(fā)投入,可以有力推動“雙創(chuàng)”,培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,促進經(jīng)濟升級發(fā)展。
國務(wù)院常務(wù)會議會議確定,修訂現(xiàn)行的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》,更多向中小企業(yè)傾斜。一是適當(dāng)放寬認定條件。適應(yīng)研發(fā)外包、眾包等趨勢,對高新技術(shù)企業(yè)取消具有大專以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)30%以上的要求,改為從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于10%。在保持大中型企業(yè)3%和4%研發(fā)費占比要求不變的情況下,將小企業(yè)的研發(fā)費比例要求由6%降至5%。取消近3年內(nèi)獲得知識產(chǎn)權(quán)或取得5年以上獨占許可的條件,鼓勵企業(yè)自主研發(fā)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)。二是簡化認定流程,縮短公示時間。高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期內(nèi)跨管理區(qū)域整體遷移的,其資格繼續(xù)有效。采取隨機抽查與重點檢查雙結(jié)合等方式,優(yōu)化對高新技術(shù)企業(yè)的管理。三是擴充重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。將制造業(yè)中的增材制造與應(yīng)用等新技術(shù)和服務(wù)業(yè)中的檢驗檢測認證等技術(shù),以及文化創(chuàng)意、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)納入支持范圍,同時剔除一批落后技術(shù),使政策優(yōu)惠發(fā)揮對科技創(chuàng)新的牽引作用。