隨著新一輪電力體制改革的逐步推進(jìn),作為新電改基礎(chǔ)和最關(guān)鍵一環(huán),輸配電價(jià)改革試點(diǎn)下半年將繼續(xù)擴(kuò)圍。日前新電改六大關(guān)鍵配套文件已進(jìn)入部委會簽階段,綜合試點(diǎn)呼之欲出。與此同時(shí),發(fā)改委正在醞釀輸配電價(jià)核定新辦法,有望明年出臺。
據(jù)悉,國家發(fā)改委醞釀10月底前在全國所有地區(qū)開展輸配電價(jià)測算,明年擇機(jī)出臺《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)核定辦法》,明確準(zhǔn)許總收入和分電壓等級輸配電價(jià)核定的具體意見。
據(jù)了解,電力市場用戶的購電價(jià)格由市場交易價(jià)格、輸配電價(jià)(含線損)、政府性基金三部分組成,但是我國一直沒能確立一套合理的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及核定方法。目前的輸配電價(jià)只是購銷差價(jià),并不是按照其資產(chǎn)和實(shí)際運(yùn)維成本核算出來的,電網(wǎng)的盈利模式主要就是低買高賣吃差價(jià),有媒體稱其暴利壟斷甚至高于“三桶油”。
“電力體制改革的核心是電價(jià)改革,而電價(jià)改革最關(guān)鍵的一環(huán)就在輸配電價(jià)。因電網(wǎng)具有自然壟斷性,根據(jù)電網(wǎng)的實(shí)際成本確定輸配電價(jià)對于建立一個(gè)有效的電力市場至關(guān)重要,售電主體多元化參與售電市場才逐步成為可能?!敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕解釋道。
“輸配電價(jià)的核定并非易事,有許多‘硬骨頭’需要去解決,這將是一個(gè)博弈的過程?!睔W陽昌裕說。