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近日，市場期待已久的新電改五大配套文件并未如期公布。華北電力大學能源與電力經濟研究咨詢中心主任曾鳴表示，這五大配套文件還沒有最后確定，有一些利益沒有平衡到，各個利益方還在博弈中，可能要推遲一段時間公布。

五大配套文件仍在博弈中，有可能再征求一輪意見。這個結果在電力業(yè)內人士看來，并不意外。尤其是經歷了上一輪電改，從2002年開始至今的不少改革措施，都可謂跌跌撞撞，很多到最后都不了了之。

新電改也一樣，仍舊面臨重重阻力，但市場也看到了一線希望。近期，貴州省公布了深化電力體制改革工作方案，不僅延續(xù)了新電改的思路，也明確了9號文各條款實施細則的編制主體。同時，貴州先期還選擇了貴安新區(qū)、興義市作為省內售電側改革試點。

地方政府在積極響應并推進新電改。除了貴州，山東、黑龍江和深圳等地也都在積極成立售電公司。分析師認為，作為起草售電側改革試點方案的牽頭單位，各省能源局將很有可能成為售電牌照的發(fā)放主體。 業(yè)內預計，五大配套文件發(fā)布后，新電改才能進入實質性的推進階段。