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新電力體制改革對(duì)現(xiàn)有電力行業(yè)格局的影響
發(fā)布時(shí)間:2015年02月17日 08:50

從目前電改的方向來(lái)說(shuō),電網(wǎng)在電力工業(yè)中的核心地位將有所下降,其現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式將受到較大沖擊,電網(wǎng)會(huì)逐步從電力交易中退出,變?yōu)閷?zhuān)業(yè)的輸配電公司,未來(lái)更多的可能是轉(zhuǎn)型為公共服務(wù)類(lèi)公司。

隨著電改的逐步推進(jìn),市場(chǎng)化定價(jià)、煤電聯(lián)動(dòng)、輸配分離、配售分開(kāi)等基本原則將被貫徹落實(shí),發(fā)電公司、配電公司和大用戶(hù)將真正介入輸電網(wǎng)絡(luò),使電網(wǎng)作為電力商品的載體進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng),不同所有制企業(yè)在電力行業(yè)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力必然逐漸得到體現(xiàn),電力行業(yè)在公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序下,整體運(yùn)行效率必然大幅提升。

新電改使得發(fā)電企業(yè)能直接進(jìn)入到售電端,形成多買(mǎi)家多賣(mài)家電力市場(chǎng),那些資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)效率高的發(fā)電企業(yè)將可能提高利用小時(shí)數(shù),獲得更多的上網(wǎng)電量,但也面臨較為激烈的電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

發(fā)電公司的地位將會(huì)有所上升。發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式將發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,由目前的成本控制型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)型企業(yè)。發(fā)電企業(yè)現(xiàn)在的關(guān)注重點(diǎn)是單單滿(mǎn)足既定生產(chǎn)目標(biāo),未來(lái)可以把更多的精力放在開(kāi)拓售電市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率等方面,由單純的發(fā)電公司向“發(fā)電+售電”一體化轉(zhuǎn)型。

除了發(fā)電企業(yè)外,大型工業(yè)園區(qū)在售電業(yè)務(wù)放開(kāi)后,有可能會(huì)產(chǎn)生一批由園區(qū)管理者組建的售電公司,直接與園區(qū)內(nèi)大用戶(hù)進(jìn)行電力交易。這種全新的交易模式,將使大用戶(hù)直購(gòu)電在未來(lái)的售電市場(chǎng)中占據(jù)一定份額。分布式電源用戶(hù)、其他社會(huì)資本等在符合一定資質(zhì)條件下,也可以成立售電企業(yè)的方式成為新的售電主體。另外,此次售電側(cè)放開(kāi),將會(huì)為節(jié)能服務(wù)公司打開(kāi)了一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,也是一次不錯(cuò)的發(fā)展機(jī)會(huì)。

用戶(hù)在電力市場(chǎng)中的作用越來(lái)越大。售電市場(chǎng)的開(kāi)放使用戶(hù)的話語(yǔ)權(quán)加大,這對(duì)于提升電力服務(wù)質(zhì)量有很大促進(jìn)作用。此外,用戶(hù)跟發(fā)電公司的信息溝通更為通暢,發(fā)電公司可以更為及時(shí)地調(diào)整生產(chǎn)和發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

而且由于售電側(cè)的放開(kāi),可以使電價(jià)信號(hào)得以有效傳遞,電價(jià)將最終反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系,有利于電價(jià)機(jī)制的形成,實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。對(duì)于有可能放開(kāi)的增量配電業(yè)務(wù),部分發(fā)電企業(yè),尤其是分布式電源投資企業(yè)將有很高的積極性參與輸配網(wǎng)建設(shè)。

未來(lái)電力行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)將呈現(xiàn)集中與分散結(jié)合、大中小結(jié)合的局面。傳統(tǒng)能源發(fā)電將依據(jù)規(guī)劃的九個(gè)大型煤電基地、十二條西電東送輸電通道,繼續(xù)沿著大型化、基地化發(fā)展,更好的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和提高經(jīng)濟(jì)性;小型化、分散化的分布式能源,憑借更高的能源轉(zhuǎn)換效率,在電源點(diǎn)的數(shù)量上將占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),對(duì)電力系統(tǒng)的影響逐漸增大,更推動(dòng)了智能電網(wǎng)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了電力系統(tǒng)與廣大用戶(hù)的互聯(lián)互動(dòng),使?jié)M足用戶(hù)的個(gè)性化需求成為可能,也為電動(dòng)汽車(chē)、儲(chǔ)能、微能源網(wǎng)等新型商業(yè)模式和新型運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)提供了基礎(chǔ)平臺(tái)。

另外,清潔能源電力受制于電網(wǎng)調(diào)峰限制的問(wèn)題也將得到改善。大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源,盡量減少化石燃料的消耗,降低碳排放、減少環(huán)境污染已經(jīng)成為全球能源發(fā)展的共識(shí)。但風(fēng)電、光伏的不確定性,令其峰谷時(shí)段不可能與電網(wǎng)的峰谷時(shí)段完全吻合,智能電網(wǎng)的建設(shè)成熟,必定使電網(wǎng)的調(diào)峰手段和能力得以提升,促進(jìn)清潔能源的長(zhǎng)足發(fā)展。