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當下，我國電源建設正如火如荼，在2013年底，發(fā)電裝機總量首次超越美國位居世界第一位。然而，與電源投資形成鮮明對比的是，我國全社會用電量增速卻大幅回落。這意味著，我國電力供需結構失衡趨勢越來越明顯，全國性的電力過?？赡軙崆暗絹?。

今年年初，中國電力企業(yè)聯(lián)合會預計，2014年我國全社會用電量全年增長7%左右，然而，今年前三季度，這一數(shù)據(jù)僅為3.9%，大大低于預期。與此同時，設備利用小時數(shù)也大幅回落，前三季度，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設備平均利用3204小時，同比下降了174小時。

我國經(jīng)濟已進入以“中高速、優(yōu)結構”為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長進入了“換擋期”，電力需求的增長自然會放緩。由于我國工業(yè)用電量占全社會用電量的70%，而鋼鐵、電解鋁等高耗能產業(yè)的用電量又占到工業(yè)用電量的一半左右，因此，隨著我國產業(yè)結構的調整和對高耗能產業(yè)的限制，未來電力需求的增長也將進入中低速區(qū)間。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會建議，在當前背景下，應嚴格控制電力富余較多地區(qū)的電源開工規(guī)模，以集中消化現(xiàn)有電力供應能力。電力行業(yè)只有提前規(guī)劃，未雨綢繆，才不會重蹈其他行業(yè)產能過剩的覆轍。