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全國人大代表熱議:能源行業(yè)須立足國情促綠色轉(zhuǎn)型
發(fā)布時間:2022年03月14日 08:26

端牢“能源飯碗”,認清基本國情

3月5日,賈潤安代表在內(nèi)蒙古代表團審議政府工作報告時發(fā)言表示,促進現(xiàn)代煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展,是助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務的重要途徑。

“立足國情,在新能源解決可靠性穩(wěn)定性前的較長一段時間,煤炭還將作為我國主體能源,煤炭還將在能源供給中起到安全兜底作用,要充分認識煤炭行業(yè)在國民經(jīng)濟運行中的重要支撐價值?!比珖舜蟠?、國家能源集團高級業(yè)務總監(jiān)邵俊杰表示。

數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國煤炭產(chǎn)量41.3億噸,同比增長5.7%;煤炭消費量同比增長4.6%,煤炭消費量占能源消費總量的56.0%。據(jù)我國權(quán)威機構(gòu)預測,伴隨現(xiàn)代能源體系的加快構(gòu)建,以及煤炭清潔高效利用水平的顯著提升,“十四五”期間,煤炭消費仍將處于高位平臺期,到2030年煤炭消費占比緩慢下降,但仍高達46%。

黃立軍、張海英、吳英等代表認為,未來較長一段時間,煤炭作為主體能源的地位不會改變,煤炭在能源供給中的安全兜底作用不會改變,煤炭行業(yè)在國民經(jīng)濟運行中的重要支撐價值不會改變。要牢記總書記諄諄叮囑:“實現(xiàn)‘雙碳’目標,必須立足國情,堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn),不能脫離實際、急于求成,搞運動式‘降碳’、踩‘急剎車’。”煤炭工業(yè)和煤炭企業(yè)一定要保持戰(zhàn)略定力,做好自身的安全環(huán)保節(jié)能降耗改造,積極落實好“雙碳”工作,確保國家能源安全,更好發(fā)揮能源安全供應穩(wěn)定器和壓艙石作用。

“特別是去年以來出現(xiàn)的能源供需偏緊、煤價劇烈波動、一些地方甚至出現(xiàn)限電,使得能源保供問題凸顯?!睆埡S⒋斫榻B說,這些都表明,我們必須立足國情,發(fā)揮好煤炭兜底保供作用,以及煤電在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中的基礎保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性作用,始終牢牢守住能源安全穩(wěn)定供應的底線,推動能源轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡。作為以煤炭和電力為主業(yè)的中央骨干能源企業(yè),必須對標碳達峰碳中和目標,正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,審時度勢、有序推進,為我國能源轉(zhuǎn)型變革提供國家能源集團方案。

堅持“先立后破”,推進綠色轉(zhuǎn)型

“實現(xiàn)‘雙碳’目標,推動綠色轉(zhuǎn)型,這是我們的既定目標和努力方向。”邵俊杰代表說,正由于此,今年的政府工作報告指出,落實碳達峰行動方案,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉(zhuǎn)型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代。

邵俊杰認為,先立后破,推進能源低碳轉(zhuǎn)型,一方面要大力發(fā)展風電、光伏等清潔可再生能源。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年底,我國可再生能源裝機規(guī)模突破10億千瓦。以國家能源集團為例,去年新能源開工1968萬千瓦,新增裝機1089萬千瓦;風電運營規(guī)模達到5000萬千瓦,保持世界第一;光伏裝機860萬千瓦,同比增長4.1倍。

另一方面要大力實施化石能源清潔化,加強煤炭清潔高效利用。以國家能源集團為例,在推進煤炭產(chǎn)業(yè)綠色清潔高效生產(chǎn)和利用上,加大礦井水資源保護、地表生態(tài)修復、固廢資源利用。有序推進現(xiàn)代煤化工建設,推進產(chǎn)品差異化、高端化發(fā)展,煤耗、水耗等指標引領(lǐng)我國先進水平。

“如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務艱巨但使命光榮?!鄙劭〗苷f,我們將全面加快推進煤炭清潔利用和轉(zhuǎn)型替代,加快煤電節(jié)能升級和靈活性改造,全力發(fā)展清潔可再生能源,持續(xù)調(diào)整能源供給結(jié)構(gòu),為我國能源工業(yè)綠色低碳發(fā)展貢獻力量。

“能源供應壓艙石,能源革命排頭兵”

來自國家能源集團的代表認為,實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革,推進綠色轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就。對于能源企業(yè)而言,當前最重要的任務就是在保障能源安全供應的同時,推動能源革命,促進綠色轉(zhuǎn)型。

邵俊杰、賈潤安說,國家能源集團是我國最大的一次能源供應企業(yè),具有獨特的煤電化運一體化運營優(yōu)勢,煤炭、煤電、風電、煤制油化工規(guī)模位居世界第一,因此在推進碳達峰碳中和工作中,要做好“能源供應的壓艙石”,同時還要當好“能源革命的排頭兵”。

“做能源供應的壓艙石,首先要做好煤炭大文章?!秉S立軍說,煤炭是中國主體能源,煤基產(chǎn)業(yè)是國家能源集團的主責主業(yè),必須堅持“對煤的注意力不能分散”,發(fā)揮煤炭主體能源和兜底保障作用,強化煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供,不斷釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、儲備接替產(chǎn)能、改造低效產(chǎn)能、退出無效產(chǎn)能,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保自產(chǎn)煤安全穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。

張海英、吳英說,要強化煤電支撐保障,準確把握發(fā)展定位,發(fā)揮煤電機組在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中的基礎性保障作用。要有序推進存量煤電機組節(jié)能、供熱、靈活性改造。加快煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

談及能源革命,幾位代表強調(diào),必須全力推動能源行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。對于國家能源集團而言,一方面要大力實施化石能源清潔化,推進煤炭產(chǎn)業(yè)綠色清潔高效生產(chǎn)和利用;另一方面要在全面加快清潔能源發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。

代表們認為,推動能源革命,促進綠色轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新??萍际且I(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須擺在能源企業(yè)改革發(fā)展全局的核心位置。據(jù)介紹,“十四五”期間,國家能源集團制定科技創(chuàng)新專項規(guī)劃,力爭到2025年攻克20-30項關(guān)鍵共性技術(shù),掌握3-5項前沿引領(lǐng)技術(shù),取得10-20項國際領(lǐng)先的科技成果,支撐集團產(chǎn)業(yè)技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平,在氫能、儲能、氨能、地熱能、CCUS等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要突破。