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一論電改新局:工商業(yè)用電全部市場(chǎng)化
發(fā)布時(shí)間:2021年10月29日 08:21

近日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》。通知要求,推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng),取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià),對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,代理購(gòu)電價(jià)格主要通過場(chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式形成。

也就是說,工商業(yè)用電再也沒有政府定價(jià)的目錄電價(jià)了。要用電,通過市場(chǎng)化買。其中,已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的,向售電公司買;目前沒有獲得進(jìn)入市場(chǎng)資格,或者獲得資格還不想與售電公司打交道的,由電網(wǎng)企業(yè)代買;已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)不想向售電公司買的,由電網(wǎng)企業(yè)代買,價(jià)格是其他客戶的1.5倍,當(dāng)然沒有客戶這樣選擇,這個(gè)政策也可以理解為“來了就別走”。反正,不管你愿意不愿意,工商業(yè)用電由市場(chǎng)定價(jià)。

很多人很擔(dān)心,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的電力交易怎么可以市場(chǎng)化呢?星星想說,看看改革四十來年的經(jīng)驗(yàn),有沒有哪個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)化之后又走回計(jì)劃分配的?結(jié)論是,沒有。看看上世紀(jì)九十年代初糧食的商品化改革吧,那個(gè)不僅僅關(guān)系國(guó)計(jì)民生,那是性命攸關(guān)的產(chǎn)品,還不是在市場(chǎng)化的大潮中走穩(wěn)致遠(yuǎn)。結(jié)論是,市場(chǎng)作為資源配置的有效手段,已經(jīng)并且必然繼續(xù)發(fā)揮作用,讓相關(guān)資源配置更有效率。

電力資源從高度的計(jì)劃性配置,到上世紀(jì)八十年代開放發(fā)電側(cè)投資,到電力部改制為國(guó)家電力公司,到多家辦電,到廠網(wǎng)分家、主輔分離,到“放開兩頭、管住中間”,一路走來,爭(zhēng)議不斷,持續(xù)向前。驀然回首,不論是發(fā)電規(guī)模、技術(shù)能力、供電可靠性、電價(jià)水平,還是服務(wù)質(zhì)量,我國(guó)的電力工業(yè)都走在世界最前列。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!四十多年的電力體制改革說明,我們一直走在正確的道路上。工商業(yè)用電全部市場(chǎng)化的改革效果也會(huì)越來越凸現(xiàn)。