近日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》。2030年前碳達峰的主要目標(biāo)是什么？“碳達峰十大行動”有哪些？
碳達峰的主要目標(biāo)
方案聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關(guān)鍵期，提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標(biāo)。比如，到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標(biāo)。
需要指出的是，主要發(fā)達經(jīng)濟體均已實現(xiàn)碳達峰，英、法、德以及歐盟早在上世紀(jì)70年代即實現(xiàn)碳達峰，美、日分別于2007年、2013年實現(xiàn)碳達峰，且都是隨著發(fā)展階段演進和高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)“自然達峰”。作為制造業(yè)大國，中國人均碳排放不及美國一半，人均歷史累計排放量更是僅有美國的八分之一。作為最大發(fā)展中國家，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還在深入發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的任務(wù)還很重，能源消費仍將保持剛性增長。中國的碳達峰、碳中和目標(biāo)，完全符合《巴黎協(xié)定》目標(biāo)要求，體現(xiàn)了最大的雄心力度。中國的碳達峰行動，將完成碳排放強度全球最大降幅，并為之付出艱苦卓絕的努力。
“碳達峰十大行動”
方案提出，將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各方面，重點實施“碳達峰十大行動”。
一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。推進煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新能源，因地制宜開發(fā)水電，積極安全有序發(fā)展核電，合理調(diào)控油氣消費，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。
二是節(jié)能降碳增效行動。全面提升節(jié)能管理能力，實施節(jié)能降碳重點工程，推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。
三是工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動。推動工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)碳達峰，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。
四是城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動。推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快提升建筑能效水平，加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。
五是交通運輸綠色低碳行動。推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色高效交通運輸體系，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，加強大宗固廢綜合利用，健全資源循環(huán)利用體系，大力推進生活垃圾減量化資源化。
七是綠色低碳科技創(chuàng)新行動。完善創(chuàng)新體制機制，加強創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)，強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
八是碳匯能力鞏固提升行動。鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
九是綠色低碳全民行動。加強生態(tài)文明宣傳教育，推廣綠色低碳生活方式，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
十是各地區(qū)梯次有序碳達峰行動?？茖W(xué)合理確定有序達峰目標(biāo)，因地制宜推進綠色低碳發(fā)展，上下聯(lián)動制定地方達峰方案，組織開展碳達峰試點建設(shè)。
