在多位專家看來，全國碳市場最大的作用就是價(jià)值發(fā)現(xiàn)。也就是通過碳交易發(fā)現(xiàn)碳價(jià)值，再通過碳價(jià)值提高綠色低碳企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的收益，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)節(jié)能減排和技術(shù)進(jìn)步的價(jià)值。這個(gè)過程具體如何實(shí)現(xiàn)？以首批納入全國碳市場的電力行業(yè)為例，中國能源研究會常務(wù)理事李俊峰說，不同企業(yè)發(fā)電需求不同，會圍繞碳排放配額開展交易。他說：“雖然企業(yè)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放配額，但每個(gè)地區(qū)的電力需求不同，有的地方可以多發(fā)電，有的地方可以少發(fā)電。這中間肯定存在著配額需求不一致的情況，就是它的配額和實(shí)際發(fā)電的需要是不同的，這種不同就會產(chǎn)生交易，就可以發(fā)現(xiàn)其價(jià)值。”
在碳交易試點(diǎn)中，廣東等地還實(shí)行了碳排放配額競價(jià)轉(zhuǎn)讓，也就是拍賣機(jī)制。專家認(rèn)為，全國碳市場啟動后，也可以通過碳配額拍賣，進(jìn)一步提高碳市場活躍度。另外，結(jié)合碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、能源雙控和碳排放總量控制，全國碳市場還可以推出更靈活的政策設(shè)計(jì)。比如，在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)約束下，根據(jù)各地區(qū)發(fā)展階段差別，控制碳配額松緊程度，可以幫助西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償，體現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源價(jià)值。
李俊峰說：“對這種發(fā)達(dá)地區(qū)來說，配額是適度從緊的；在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，像內(nèi)蒙、新疆、寧夏，配額是適當(dāng)寬松的。這樣就使得落后地區(qū)的資源價(jià)值成為真正的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它的環(huán)境容量也成為一種經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這在國際上也是一種通行的辦法?！?/span>
通過碳交易，碳價(jià)值不斷體現(xiàn)，企業(yè)節(jié)能降碳的壓力和積極性會不斷提升，以適應(yīng)這種變化。清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民說，特別是在制造業(yè)領(lǐng)域、能源設(shè)備制造等和能源轉(zhuǎn)型直接相關(guān)的行業(yè)會盡快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突破新能源關(guān)鍵核心技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，滿足全社會低碳發(fā)展需求。以發(fā)電設(shè)備制造為例，新能源低碳發(fā)電裝備將逐漸替代傳統(tǒng)煤電裝備。
朱民說：“我們的發(fā)電設(shè)備在今天主要也是煤發(fā)電設(shè)備，但是在未來是核電、光電、風(fēng)電，整個(gè)重機(jī)設(shè)備都會在根本上發(fā)生變化。一重、二重現(xiàn)在都是產(chǎn)渦輪機(jī)，主要是燃?xì)廨啓C(jī)，這些都會發(fā)生根本變化。所以重裝設(shè)備也會發(fā)生根本變化，這都是跟著一步一步來的?！?/span>
另外，全國碳市場也會催生一些新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造出新的價(jià)值。比如，應(yīng)用碳捕捉和碳儲存技術(shù)，大型火電廠、鋼鐵廠、化工廠等可以實(shí)現(xiàn)超低排放。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說，再把捕獲的二氧化碳封存到油氣田中，還可以產(chǎn)生額外收益。他說：“如果我們在油田附近有一些電廠，那么我們就可以把電廠的二氧化碳取出來，提純以后，最后把它壓到地下去。因?yàn)槎趸嫉降叵略谒锸强梢匀芙獾模芙庖院?，水帶有一定的酸性，可以幫助水下的巖石驅(qū)開里面的油，這樣可以幫我們增加石油的生產(chǎn)?！?/span>
