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近日國家發(fā)改委在其官方網站完整發(fā)布了《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020 年)》發(fā)布稿內容，《規(guī)劃》明確了“十三五”期間我國將積極發(fā)展水電，大力發(fā)展新能源、加快煤電轉型升級、實施電能替代、加快充電設施建設、深化電力體制改革等18項重點任務。

有序推進電力體制改革。核定輸配電價。2017年底前， 完成分電壓等級核定電網企業(yè)準許總收入和輸配電價，逐步減少電價交叉補貼。加快建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有 力、科學透明的獨立輸配電價體系。

建立健全電力市場體系。建立標準統一的電力市場交易技術支持系統，積極培育合格市場主體，完善交易機制，豐富交易品種。

2016年啟動東北地區(qū)輔助服務市場試點，成熟后全面推廣。2018年底前，啟動現貨交易試點；2020年全面啟動現貨市場，研究風險對沖機制。組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構。

建立完善的治理結構、完備的市場規(guī)則和健全的制度體系;充分發(fā)揮各類市場主體和第三方機構在促進交易機構規(guī)范運行中的作用。積極推進交易機構股份制改造和相對獨立規(guī)范運行，2016 年底前完成電力交易機構組建工作。

有序放開發(fā)用電計 劃。建立優(yōu)先購電和優(yōu)先發(fā)電制度，落實優(yōu)先購電和優(yōu)先發(fā)電的保障措施；切實保障電力電量平衡。逐年減少發(fā)電計劃，2020 年前基本取消優(yōu)先發(fā)電權以外的非調節(jié)性發(fā)電計劃。

全面推進配售電側改革。支持售電主體創(chuàng)新商業(yè)模式和服務內容，2018 年底前完成售電側市場競爭主體培育工作，基本形成充分競爭的售電側市場主體；鼓勵社會資本開展增量配電業(yè)務；明確增量配電網放開的具體辦法；建立市場主體準入退出機制；完善市場主體信用體系；在試點基礎上全面推開配售電改革。