2月1日，2015年中央一號文件發(fā)布，我國連續(xù)12年鎖定“三農”問題。電力作為農村發(fā)展的重要基礎，在“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”、“新農村建設”的嶄新時代背景下，再次被一號文件中賦予更高要求。
2015年一號文件提出，加大農村基礎設施建設力度，繼續(xù)實施農村電網(wǎng)改造升級工程，因地制宜采取電網(wǎng)延伸和光伏、風電、小水電等供電方式，2015年解決無電人口用電問題。
通過查閱2004年以來的12份中央一號文件，“農村電網(wǎng)改造升級”已先后6次出現(xiàn)，而“解決無電人口用電”則是被首度提及。
2005年中央一號文件要求，“搞好農村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設和經(jīng)營管理?！边@是新世紀以來，一號文件中首次明確提及“農網(wǎng)改造工作”。此后，在2006年、2008年、2010年和2013年，中央一號文件又分別對“農村電網(wǎng)升級改造”進行了部署。由此可見，農村電網(wǎng)升級改造已成為推動農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要抓手。
而此次中央一號文件首度提到的“解決無電人口用電”問題，則被認為是我國進一步加快城鄉(xiāng)一體化建設戰(zhàn)略的重要內容之一。一號文件要求“圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進新農村建設”，為此，要“加快提升農村基礎設施水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化”。實現(xiàn)全國人口用上電、用好電，正是基本公共服務均等化的重要內涵。
與我國政府對農村電網(wǎng)建設的關注同步，國家電網(wǎng)公司長期以來保持農村電網(wǎng)建設的高強度投入。相關資料顯示，“十一五”期間，國家電網(wǎng)投入3075億元用于農網(wǎng)建設和改造升級;僅2014年農網(wǎng)改造投資就達464.5億元。在“無電地區(qū)電力建設”方面，國家電網(wǎng)公司也取得顯著進展。據(jù)了解，2014年，國家電網(wǎng)提前一年完成了新疆、甘肅、青海等國家無電地區(qū)通電“三年行動”計劃任務。
國家電網(wǎng)公司于1月30日發(fā)布的《社會責任報告2014》中承諾，2015年繼續(xù)加強農網(wǎng)建設，年內解決505萬戶農村“低電壓”問題，實現(xiàn)4.5萬戶、18.8萬無電人口通電。
